제 안 요 청 서

사 업 명	사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축
주관기관	사천시시설관리공단

2024. 05.

담당	소 속	직위/성명	전화번호	e-mail
	사천시시설관리공단 체육시설팀	대리/이성우	055-831-7253	2sw0112 @scfmc.or.kr

목 차

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 사업 목적	1

Ⅲ. 사업 내용	1

Ⅳ. 과업수행 지침	4

Ⅴ. 과업 수행방법 및 요청사항	5

Ⅵ. 제안 참가 자격 및 낙찰자 결정 방식	46

Ⅶ. 제안서 작성 요령	59

Ⅷ. 기타사항	65

Ⅸ. 관련서식	69

Ⅰ		사업 개요

1. 사 업 명 : 사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축

2. 과업기간 : 계약체결일로부터 4개월 이내

3. 사업예산 : 82,000,000원(부가세 포함)

4. 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

관련 법령

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1.)

Ⅱ		사업 목적

노후화된 운영관리시스템을 이용자 편의에 맞게 통폐합하고 고객의 요구에 신속히 대응할 수 있는 시스템으로 질적 개선

최신의 트렌드와 기술을 반영한 개편을 통해 공단 브랜드의 대·내외 홍보력 강화

정보 콘텐츠 재구성 및 현행화, 시설대관 및 수강신청 등 시민들의 편의에 맞추어 인터넷 통합 예약시스템 및 자동화를 반영한 통합운영 관리시스템 구축

대민 서비스환경 개선과 사용자 친화적인 웹예약시스템을 재구축하여 원활한 정보를 제공함으로써 온라인 정보 제공 기능 강화

모바일 등 다양한 사용자 디바이스(PC, 스마트폰, 태블릿 등) 환경에 능동적으로 대응할 수 있는 반응형 웹 기반의 웹예약시스템 구축

CMS(Contents Management System)로 일반 관리자가 직접 웹예약시스템의 콘텐츠 및 시스템 운용을 가능하게 함으로써 분산 관리가 가능하고 편리한 회원가입 및 관리 운용 체계 도입 필요

사용자 중심의 주요 콘텐츠의 연계 및 재배치를 통한 사용자의 사용성 및 편의성 증대 필요

전자정부 표준 프레임워크 기반으로 개발을 통해 웹 접근성, 호환성, 정보보안, 개인정보보호 등과 관련한 각종 정부 지침 준수를 통한 체육시설 웹예약시스템의 신뢰성 및 안정성 확보

통합운영 관리시스템 구축으로 센터 이용객 비대면 운영 필요

전산화된 고객 및 수입관리를 통하여 각종 보고서 등의 통계자료 활용 필요

Ⅲ		사업 내용

□ 사업범위

온라인 예약 시스템 구축

- 온라인을 통해 수강신청 및 체육시설의 대관신청

- 통합 예약/결제시스템 구축(PC, 모바일 웹)하여 결제, 부분 환불 등의 절차      개선(이용자 편의)

- 신규 등록 및 기간 연장, 환불까지 가능하도록 기능 개선

최신 기술의 회원관리시스템 구축

- 최신 기술을 반영한 통합운영관리시스템의 구축으로 운영기관의 센터       업무 표준화

- 각 시설별 회원, 강습, 매출, 출입, 시간, 사물함 등 관리의 전산화

- 운영관리 및 각종 분석자료 제공을 통한 통계자료 구축

- 관리자 모드 구축

간편인증 서비스로 고객접근성 및 편의성 확대

간편인증을 통한 수강신청 및 대관예약 기능 구축

운영시스템과의 H/W 연동 프로그램 제공

비대면𐩐자동화 시스템(무인발권기, 전자키 등)과 실시간 연동으로 다양하고 편리한 기능 제공

회원관리시스템 감면기능 구현

운영기관 정책에 맞는 감면 서비스 제공

행안부 행정정보공동이용시스템 연계를 통해 즉시 감면 서비스 구축

전자정부 표준프레임워크를 통한 웹예약시스템 CMS(관리자 시스템)페이지 구축

최신의 전자정부프레임워크(3.9 이상의 2레벨 호환등급) 기술 적용

기존 운영시스템 기초 기능 구현과 연계 및 보완

현재 운영 중인 체육시설 운영시스템을 분석하여 사용하는 기능들을 구현하고, 단점을 보완하여 새롭게 운영할 수 있도록 구축

모바일 수강 신청, 결제 시스템 도입

모바일(핸드폰, 태블릿 등)에서도 PC에서 제공하는 모든 서비스를 이용할 수 있도록 기능 도입

외부시스템(PG결제, SMS발송, 알림톡 등)과 안정적이고 유연한 연계

출입통제시스템(헬스장, 탁구장, 수영장 등)

- 회원카드 등을 통하여 출입 처리된 이용객만 입장

- 회원관리시스템과 연동하여 이용객의 출입·퇴장을 실시간으로 관리

- 이용범위에 따른 동선별 출입통제

기본 장비사항

1. 사천시시설관리공단

시스템	기능	비고
솔루션	운영 관리를 위한 통합운영관리 시스템
웹예약시스템	통합 Web 예약 시스템
출입통제 시스템	출입통제시스템	자동화시스템
부가장비	데스크 용 부가장비 일체

Ⅳ		과업수행 지침

1. 기본사항

□ 본 제안요청서는 『사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축』 을 수행하는 것에  그 목적이 있으며, 용역 수행업체(이하 “사업자”)는 사천시시설관리공단(이하 “발주자”) 사업을 신의·성실의 원칙에 따라 수행하여야 한다.

□ 본 제안요청서는 사업자가 임의로 해석할 수 없으며, 내용이 불분명하거나 기재   되지 않은 사항은 상호 협의하여 결정한다.

□ 본 과업수행에 필요한 모든 요건은 제안요청서에 따르며, 과업내용을 정확히   숙지하지 못하여 발생되는 모든 문제 및 손해는 사업자가 전적으로 책임진다.

□ 사업자는 소속된 정직원들이 본 과업을 수행하게 하여야 하며, 제3자에게   과업수행과 관련된 사항(의무, 책임 및 권한) 양도·이관·매도할 수 없다.

□ 사업자는 과업 진행상황 및 점검내용을 발주자에게 정기·수시보고를 실시하고 발주자 감독관의 확인을 받아야 한다.

□ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 발주자에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있다

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 13서식 참조

□ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제43조, 같은 법 시행령 제35조 내지 제37조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리 감독에 관한 지침」 제5조, 제6조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 미리 실시한 사업임.

□ 본 사업은 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업임

2. 전제조건

□ 본 사업은 『사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축』으로 발주처에서 제공하는 클라우드 서버를 이용한다.

Ⅴ		과업 수행방법 및 요청사항

□ 과업 수행 방법

사업추진체계

사업추진 조직

						사업발주기관
						사천시시설관리공단
						사업주관 책임자
						체육시설팀장
실무지원(TF)					사업주관
경영기획팀 전산 담당자					체육시설팀 사업 담당자
						설치 및 납품 수행
						계약상대자

- 주요역할

구 분	주요기능 및 역할	구 성
사업주관	⦁기본 추진방향 및 주요 의사결정 ⦁요구사항 정의 및 검토 ⦁사업계획 및 운영계획 수립 ⦁사업수행관리, 검수 및 결과평가 ⦁결과물 인수·운영	체육시설팀
실무지원	⦁시스템 관련 요구사항 정의 및 조정 ⦁추진방향 및 의사결정 지원 ⦁개발 사항에 따른 DB 구성항목 검토 ⦁개인정보 및 보안사항 점검	경영기획팀
설치 및 납품 수행	○ 웹예약시스템 구축 방향 수립 ○ 개발요구사항 분석 / 웹, 콘텐츠 기획 및 디자인 ○ 사용자 UI 분석 설계 / 시스템 설계 및 개발 ○ 시스템 연계 및 프로그래밍 ○ 테스트 / 완료보고서 및 산출물 납품 등 ○ 개편 후 운영교육 및 기술전수 / 하자보수 ○ 웹예약시스템 취약점 발생 시 수정에 따른 프로그램 수정	사업수행자

추진일정

추진내용		M		M+1		M+2		M+3
착수	프로젝트 착수
분석	요구사항 및 환경 분석
	현행시스템 분석
	업무 분석
설계 및 구현	개발 설계
	DB 설계
	회원관리시스템 개발
	자동화시스템 구축
	개발 데이터 이관
	웹서비스개발
	모바일앱 기능 개발(연동)
	단위 및 통합 테스트
주요 일정	착수보고
	중간보고
	완료보고
	사용자 교육
오픈	서비스오픈

※ 추진일정은 변경될 수 있으며, 본 일정을 참고로 제안사가 상세 사업 추진일정 제안

□ 제안요청서

요구사항 총괄표

순서	구 분	설 명
1	시스템 장비 구성요구사항 (ECR,Equipment Composition Requirement)	목표사업수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술함
2	기능 요구사항 (SFR,System Function Requirement)	목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야하는 기능(동작)에 대하여 기술함
3	성능 요구사항 (PER,Performance Requirement)	목표 시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술함
4	인터페이스 요구사항 (SIR,System Interface Requirement)	목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항을 기술함
5	데이터 요구사항 (DAR,Data Requirement)	목표 시스템의 서비스에 필요한 DB 설계 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요건을 기술함
6	테스트 요구사항 (TER,Test Requirement)	목표시스템의 시험 운영 및 정상 운영을 위한 조건, 조직, 보안대책을 기술한 것
7	보안요구사항 (SER,Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함
8	품질요구사항 (QUR,Quality Requirement)	품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 기술함
9	제약사항 (COR,Constraint Requirement)	목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함
10	프로젝트 관리 요구사항 (PMR,Project Mgmt. Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함
11	프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	향후 프로젝트의 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함

요구사항 목록

구 분	고유번호( ID)	설 명
시스템 장비 구성요구사항	ECR	목표사업수행 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 장비도입과 같은 시스템 장비 구성에 대한 요구사항
기능 요구사항	SFR	목표 시스템(사업)이 반드시 수행하여야 하거나 목표 시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야 하는 기능(동작)에 대한 요구사항
성능 요구사항	PER	목표 시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적·정적용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항
인터페이스 요구사항	SIR	목표시스템과 외부 연결 인터페이스 요구사항
데이터 요구사항	DAR	목표시스템 서비스의 DB 설계 및 데이터 구축 요건 요구사항
테스트 요구사항	TER	구축되는 시스템이 계획된 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트 하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항
보안요구사항	SER	정보자산 기밀성 및 무결성 확보 요구사항
품질요구사항	QUR	목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질항목, 품질평가 대상 및 목표에 대한 요구사항
제약사항	COR	목표 시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등에 대한 설명
프로젝트 관리 요구사항	PMR	프로젝트 관리방법 및 추진 단계별 수행 요구사항
프로젝트 지원 요구사항	PSR	프로젝트 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안 요구사항

※ 개발요건 및 내용이 변경될 경우 상호협의하여 결정하며, 제안요청서 요구사항에 명시되지 않았으나 공단 판단으로 추가되어야 할 요구사항(또는기능)에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성 가능함

요구사항 세부내용

시스템 장비 구성 요구사항(ECR : Equipment Composition Requirement)

요구사항 고유번호	ECR-001
요구사항 분류	시스템 구성 요구사항
요구사항 명칭	시스템 구성 요구사항
요구 사항 상세	○ 발주기관에서 제시하는 H/W 서비스 환경에 적합하게 개발하여야 한다. ○ 발주기관에서 제공하는 클라우드 서비스를 이용하여야 한다. ○ 클라우드 제공 업체를 통한 서버 세팅이 가능하며, 관련비용은 발주처에서 지급한다. ○ WAS는 공개용 S/W로 향후 유지보수가 가능한 제품을 선별하여 구축한다. ○ 개발 플랫폼은 JAVA기반으로 운영할 수 있는 DBMS로 구축하여야 한다. ○ 시스템 개발은 데이터이관의 안정성, 시스템 성능, 개발 편의성, 유지보수 비용 및 용의성 등을 고려한 후 상호 협의 하에 최적의 데이터베이스로 구축하여야 한다. ○ 기존 모든 부가장비들을 사용하여 회원관리시스템과 완벽히 호환되어 연동되어야 하고 업무처리 시 지연이 발생되지 않아야 한다. ○ 다른 종류의 DB, OS 및 웹서버 변경 시 반드시 발주기관과 사전 상호 협의해야 하며 이에 따르는 라이선스 비용 또는 제반 비용은 수주자가 부담한다. ○ 효율적 관리 방안 제시: 효율적인 서비스 관리를 위한 방안을 제시하여야 함 ○ 모니터링: 웹을 통한 클라우드 자원(서버 등)의 자동 생성, 관리, 사용량 통계 및 모니터링 기능이 제공되어야 함 ○ 유지관리: 모든 S/W는 업무용으로 사용하는데 관리적, 기술적, 법적 하자가 없어야 하며 유지관리 방안이 제시되어야 함 ○ 백업: 백업 정책을 수립하여 정기적으로 백업을 수행하여야 하며, 복구 시 백업 시점과 100% 동일하게 복구될 수 있어야 함 ○ 접근통제: 물리적 통제권을 담보할 수 없는 위치(해외 등)에 데이터를 저장하지 않아야 함

요구사항 고유번호	ECR-002
요구사항 분류	시스템 구성 요구사항
요구사항 명칭	시스템 구성 요구사항– DBMS
요구 사항 상세	○ 공통규격 ○ ISV 라이선스 가능, 동급이상의 DBMS 제품 이용 ○ 인터넷 서비스를 제공하는데 문제가 없는 공식 라이선스 납품

요구사항 분류		ECR-003
요구사항 고유번호		시스템 구성 요구사항
요구사항 명칭		시스템 구성 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	부가장비 - 회원카드
	세부 내용	○ 가로 850mm * 세로 530mm ○ 바코드 타입 ○ 수 량 : 3,000 장

요구사항 분류		ECR-004
요구사항 고유번호		시스템 구성 요구사항
요구사항 명칭		시스템 구성 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	부가장비 - 회원카드리더기
	세부 내용	○ 바코드리더기 (1D/2D) ○ 수 량 : 4EA

요구사항 분류		ECR-005
요구사항 고유번호		시스템 구성 요구사항
요구사항 명칭		시스템 구성 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	부가장비 - 영수증프린터
	세부 내용	○ 인쇄 방식 : 열전사 라인 인쇄 ○ 인쇄 속도 : (최고) 200mm/초 ○ 크 기 : 0.99(W) X 2.4(H) / 1.41(W) X 3.39(H)mm ○ 컬럼 크기 : 56/42컬럼 ○ 전 원 : 24V DC ± 7% ○ 기 타 : 어댑터 포함 ○ 수 량 : 4EA

요구사항 분류		ECR-006
요구사항 고유번호		시스템 구성 요구사항
요구사항 명칭		시스템 구성 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	부가장비 - 신용카드리더기
	세부 내용	○ 규격: 130mm x 35mm x 40mm ○ 타입: USB 타입 ○ 리딩트랙 너비: 1.5mm ○ 작동방법: IC칩 인증사입(또는 중앙 통로사이로 긁기) ○ 수 량 : 4EA

요구사항 분류		ECR-007
요구사항 고유번호		시스템 구성 요구사항
요구사항 명칭		시스템 구성 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	부가장비 - 감열지
	세부 내용	○ 규 격 : 79 mm (용지폭) x 70 mm (용지 롤 지름) ○ 약 관 : 무약관 ○ 1BOX : 50 ROLL ○ 바닥농도 : 80%이상 ○ 평활도 : 500이상 ○ 사용조건 : 온도 5~35도. 습도 30~85% ○ 수 량 : 4 BOX

요구사항 분류		ECR-008
요구사항 고유번호		시스템 구성 요구사항
요구사항 명칭		시스템 구성 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	출입통제시스템 - ACU
	세부 내용	○ CPU : ARM9, 300MH ○ Memory : 4GByte(eMMC) Flash / 56KB SRAM ○ User : 10,000건 ○ Event Buffer : 10,000건 ○ 통신방식 : Wiegand (32/34/56/58/64/66), RS-232/485 or USB, 10/100Mb Etherne ○ Power / Current : DC 9 ~ 24V ○ Operating Humidity : 30% ~ 90% relative humidity non-condensing ○ ACU 외함 포함 (제작사양) ○ 수량 6EA

요구사항 고유번호	SFR-001
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	시스템의 기능 및 서비스 수용
요구 사항 상세	○ 개발하는 시스템은 웹예약시스템, 회원관리시스템, H/W연동프로그램의 필수 기능과 서비스 모두 연동 및 일원화 운영되어야 한다. ※ 단, 요구사항분석/설계/개발 중 개편되는 시스템에 불필요하거나 개선이 필요한 부분이 있으면 상호 협의 하에 기능을 제외/변경 한다. ○ 기존 데이터 이관 시 업무중단 최소화를 위해 자료 이관범위 및 방안을 수립하고 신속 정확히 작업하여야 한다. ○ 회원정보, 할인정보 등 매출데이터는 반드시 이관하여야 하나, 세부방안은 발주기관과 협의하여 제시한다.

기능 요구사항(SFR: System Functional Requirement)

요구사항 고유번호	SFR-002
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	표준화 지침(웹사이트 구축 표준화 지침 가이드)
요구 사항 상세	○ 최신 적용 지침을 고려하여 시스템 개발 준수 ○ 정보시스템 및 웹사이트 구축 관련지침 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부) - 표준 프레임워크 적용 가이드라인(행정안전부) - 행정기관 정보시스템 접근권한 관리규정(행정안전부) - 행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드(행정안전부) - 행정정보 데이터베이스 표준화지침(행정안전부) - 한국형 웹콘텐츠 접근성 지침 2.1(방송통신표준) - 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규) - 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(한국인터넷진흥원) - 소프트웨어 개발 보안 가이드(한국인터넷진흥원) ○ 정보보호 관련지침 - 전자정부 정보보호 관리체계(행정안전부) - 소프트웨어 개발보안 가이드 및 보안약점 진단가이드(행정안전부) - 홈페이지 취약점 진단‧제거 가이드(한국인터넷진흥원) - 국가ㆍ공공기관 암호사용 기준(국가정보원) ○ 개인정보보호 관련지침 - 개인정보보호 지침(행정안전부) - 웹사이트 개인정보 노출방지 가이드라인(행정안전부) - 공공기관 I-PIN 의무도입 적용지침(행정안전부) - 개인정보 기술적 보호 조치 및 가이드라인(행정안전부) - 개인정보 안전성 확보조치 기준(행정안전부) - 소프트웨어 개발 보안 가이드(한국인터넷진흥원) - 개인정보 보호법 관련 규칙, 지침 가이드 등(개인정보보호위원회) ○ 설계단계 완료 이전에 위 표준(지침)이 변경되거나 새 표준이 발표될 때는 변경 된 내용 및 새 표준을 반영하여야 함. ○ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부) 준수 ※이 외의 웹사이트 관련 각종 법규 및 가이드라인 준수 ○ 웹사이트에서 사용하는 이미지, 폰트 등에 대한 저작권 문제가 발생하지 않도록 확인 후 적용 해야함

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-003
요구사항 명칭		웹예약시스템 공통사항
요구 사항 상세 설명	정의	웹예약시스템 구축 방향
	세부 내용	○ 최신의 전자정부표준프레임워크 기반으로 구축 ○ 반응형 웹 방식의 웹예약시스템(PC 및 모바일) 구축 - 사용자 환경(PC, 모바일 등)에 따라 자동으로 최적화된 화면 제공 ○ 웹예약시스템 구축 - 대표 도메인의 서브디렉토리 형태로 구성하여 일원화된 주소체계로 구축 - “행정·공공기관 웹사이트 관리개선 추진계획”에 의거 추진 ○ 웹예약시스템 구조개선 및 콘텐츠관리시스템 구축 - 관리자가 쉽게 디자인 및 콘텐츠 관리할 수 있는 구조로 제작 ○ 각 컨텐츠 및 페이지별로 만족도 조사기능 및 통계 기능 구현 ○ 세부 과업을 기재하지 않은 사항에 대해서는 공단의 의견을 적극적으로 반영

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-004
요구사항 명칭		웹예약시스템 로그인
요구 사항 상세 설명	정의	웹예약시스템 로그인 관리
	세부 내용	○ 웹예약시스템 회원제 유지 - 휴대폰 본인인증 등으로 로그인 할 수 있도록 구축 및 간편 회원인증 - 웹예약시스템 로그인시 휴대폰 본인인증 또는 ID,비밀번호 로그인 방식을 모두 지원 - 회원관리 시스템 지원(로그인, 휴면, 탈퇴처리)

요구사항 고유번호	SFR-005
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	기본정보관리
요구 사항 상세	○ 회원관리, 수강관리, 강사관리, 대관관리, 시설관리, 사물함관리, 사용자관리 등 시스템 전반에서 사용하는 기본정보에 대해서 코드를 정의하고 구분 가능해야 한다. ○ 기초코드 정의는 관리자가 생성/변경/삭제 관리할 수 있고 확장성을 고려해야 하고 무결해야 한다.

요구사항 고유번호	SFR-006
요구사항 분류	기능요구사항
요구사항 명칭	통합운영관리시스템 회원관리
요구 사항 상세	○ 회원정보 관리(등록·수정·삭제·상태변경 등) 기능 제공 ○ 기본적인 회원가입 절차를 준수한다.(14세미만 구분, 본인인증, 약관동의, 개인정보보호동의, 회원정보입력 등) ○ 회원가입 시 비밀번호는 발주기관의 비밀번호 규칙을 안내하고 이를 준수하고 비밀번호 입력시 회원에게 위험/양호/안전 등의 수준을 실시간으로 보여주고, 위험수준 비밀번호에 대해 회원가입을 제한한다. ○ 회원 개인정보 중 중요한 정보(비밀번호 등)가 일방향 암호화되는 것에 대해 웹예약시스템, 회원관리시스템은 처리 가능해야 한다. ○ ‘공공시설 이용요금 즉시감면 서비스’를 이용하기 위해 행정정보공동이용센터 시스템과 연동하고 회원의 정보(장애인, 유공자, 다자녀 등)를 즉시조회, 저장, 관리될 수 있도록 한다. 이는 회원가입/회원수정에서 가능하고 회원관리시스템에서도 관리자가 직접 조회 가능하도록 한다. ○ 회원관리시스템 회원조회 기능 - 이름, 휴대전화번호로 조회 가능 - 회원의 불필요한 개인정보는 보이지 않음 - 여러 조건에 따라 그룹별 회원조회가 가능 (연령별, 지역별, 관내/관외, 프로그램별 등) ○ 회원관리시스템에서 관리자가 직접 회원가입 처리시 기본 가입절차를 준수할 수 있도록 하고, 가입/수정/탈퇴 시 회원이 직접 인증할 수 있는 기능을 제공한다. ○ 회원 탈퇴 시 탈퇴 주요사유 예시를 선택하거나 탈퇴사유를 직접 입력을 입력할 수 있도록 한다. ○ 관리자는 회원탈퇴에 대한 이력을 검색할 수 있어야 하고 관련정보(ID, 이름, 탈퇴시간, 탈퇴사유 등)을 포함되어야 한다. ○ 회원대상으로 개인정보이용현황을 정기적으로 발송할 수 있어야 한다. ○ 회원가입, 로그인, 로그아웃 버튼이 명확하게 보여져야 하며, 로그인 후 로그인 상태로 전환되었음을 명확하게 알 수 있도록 해야 한다. ○ 중복 회원관리 - 오프라인 가입 시 온라인 회원가입 여부 확인하여 중복 배제 - 온라인 가입 시 오프라인 회원가입 여부 확인하여 중복 배제 - 오프라인 회원 온라인 전환 기능 제공

요구사항 고유번호	SFR-007
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	회원카드 관리(회원카드 발급/조회/삭제 관리)
요구 사항 상세	○ 통합회원카드 발급기(H/W)와 연동하여 회원카드를 발급할 수 있도록 해야 한다. ○ 통합회원카드 리더기와 연동하여 회원카드를 태깅하는 회원조회, 회원 입·퇴장시 소리를 발생하여 안내 가능하도록 해야 한다. ○ 회원카드를 소지하지 않은 경우 모바일 회원카드로 대체하여 입·퇴장이 가능하도록 해야 한다.

요구사항 고유번호	SFR-008
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	수강관리(강습반 신청/승인/관리)
요구 사항 상세	○ 수강 신청 신규 등록뿐 아니라 프로그램 연장에 대한 기능을 제공하여야 한다. ○ 수강 신청은 1개월 단위로 신청받는다. 3개월 강좌는 3개월 단위로 받는다. 자유롭게 설정이 가능해야 한다. ○ 수강신청은 종목과 중분류와 같이 단계적으로 구분되어 생성, 관리되어야 한다. 또한 강습요일, 시간, 배정인원, 대기순서, 신청제한조건, 마감관리 등 강습반에 대한 기본적인 수강 관리 설정이 모두 포함되어야 한다. * 강습반 분류기준과 강습반 설정 내용은 기존 사용했던 기준이지만 시스템 분석·설계 중 제안사와 업무담당자 간 긴밀히 논의하여 회원과 관리자 입장에서 가장 적합하고 편리한 방법을 선택하여 변경될 수 있다. ○ 강습반은 연령, 성별 등 구분되어 신청이 가능하도록 해야 하고, 하나의 강습반에 대해서 관리자가 연령, 성별 때문에 여러 강습반을 개설하지 않고도 회원이 수강신청 시 시스템이 자동으로 회원의 정보(연령, 성별 등)를 판단하여 신청할 수 있도록 해야 한다. ○ 강습반 강사를 관리할 수 있는 기능이 있어야 하고, 웹예약시스템에서도 강습반별/종목별 등 강사소개 메뉴가 있어야 한다. 그리고 하나의 강습반에 여러 강사가 매칭 될 수 있도록 한다. ○ 수강 신청 시 화면상으로 쉽게 사물함 임대신청을 연계하여 신청할 수 있도록 안내한다. ○ HOME 화면에서 회원 본인의 수강중, 수강신청중(대기)의 정보를 한눈에 확인하고 관련 상세 정보를 연결할 수 있도록 안내한다. ○ 수강 신청 또는 결제 시 회원에게 해당되는 할인정보와 할인이유를 안내하도록 한다. (공공기관 이용요금 즉시감면 서비스 이용) ○ 환불 신청 기능과 관리자에서 환불 신청 처리에 대한 기능을 제공한다. ○ 결제대행사 또는 VAN사를 통해 처리된 환불 정보는 회원관리시스템의 관리자 기능에서 관리가 가능하여야 한다. ○ 재등록 신청시 수강 받은 강습강사에 대해 평가할 수 있는 기능을 제공한다. ○ 회원의 등록현황, 상담현황 등 다양한 결과의 현황을 조회할 수 있어야 한다. ○ 강좌별 출석부 출력 및 다운이 가능해야 하며, 환불자 발생 시 별도 표시가 가능하여야 한다.

요구사항 고유번호	SFR-009
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	사물함 임대관리
요구 사항 상세	○ 사물함 위치와 사물함 추가/변경/삭제는 유연하게 관리자가 관리할 수 있어야 한다. ○ 회원은 사물함 위치, 번호, 임대현황에 대해서 그림으로 쉽게 파악할 수 있어야 하고, 마우스로 쉽게 선택 및 신청할 수 있어야 한다. ○ 화면에서 회원 본인의 사물함 임대현황을 한눈에 확인하고 관련 상세정보를 연결할 수 있도록 안내한다. ○ 사물함 신청 중 여러 개의 사물함을 임시 선택하면 신청 중인 화면에서 선택리스트를 보여주고 삭제도 가능하도록 해야 한다. 또한 여러 개 임시 선택된 사물함들을 한 번에 대기신청 할 수 있도록 한다. ○ 회원 1명당 사물함 대기 신청할 수 있는 횟수를 제한한다. ○ 관리자는 사물함위치별 사물함임대현황, 만기예정자, 미반납자, 강제반납자 등 관리현황을 확인하고 관리할 수 있어야 한다. ❍ 사물함 상품관리 시 사용기간, 금액, 비과세 적용, 수입금 항목 등을 설정할 수 있어야 한다.

요구사항 고유번호	SFR-010
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	입퇴장관리
요구 사항 상세	○ 수강 프로그램이 있는 회원이 입장/퇴장 시 회원정보, 수강 프로그램, 사물함 임대정보 등을 확인할 수 있어야 하고, 입∙퇴장 체크와 프로그램에 따라 입장 횟수 차감이 되어야 한다. 이때 입∙퇴장에 대한 소리가 나야한다. ○ 특정 회원이 입∙퇴장한 내역(시간, 장소, 횟수 등)이 조회되어야 한다. ○ 회원카드가 있는 회원은 회원카드 리더기를 인식하여 입∙퇴장될 수 있도록 해야 하고, 회원카드가 없어도 관리자에 의해 입∙퇴장 체크가 될 수 있도록 해야 한다. ○ 프로그램별 일일입장 항목을 생성, 관리할 수 있고, 이를 선택하여 결제 가능해야 한다. ○ 종목, 중분류, 프로그램에 따라 입장현황 조회와 통계처리가 가능해야 한다. ○ 미수강자의 경우 출입이 제한되어야 한다. ○ 회원카드에 있는 정보(성별, 수강중인 강좌)에 따라 남/여 탈의실 입장관리가 구분되어야 한다. ○ 모바일 회원카드를 통해서도 입출입이 가능해야한다.

요구사항 고유번호	SFR-011
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	수익금관리
요구 사항 상세	○ 일일, 월간, 분기별, 연간 등 기간별 매출에 대한 조회가 가능해야한다. ○ 매출에 대한 조회, 취소, 수정, 환불 기능을 제공해야 한다. ○ 신용카드 결제, 현금영수증 결제 등 내역을 확인 가능해야 하고, 결제정보, 회원정보, 카드사, 결제방식(PG/VAN) 등이 조회되어야 한다. ○ 종목별, 중분류, 강습반별, 업장별, 카드사별, 중도해약, 미납자 매출, 수익금현황 등이 조회되어야 한다. ○ 할인(감면) 현황, 사물함 수입내역, 일일입장 수입 등 조회되어야 한다. ○ 이외 매출, 수익금관리, 이용객 현황 등은 기존 시스템에서 사용하던 기능을 바탕으로 지원해야 한다. (프로그램별 수입 집계 및 회원카드 재발급비 등 수입금 추가입력 기능 제공 등) ○ 환불관리: 문화와 체육 강좌 환불기준에 따라 환불처리 및 내역 조회 ○ 환불내역 조회 및 환불사유 분석, 환불 금액의 자동 산출이 되어야 한다. ○ 지정된 양식의 일일수입금 일보가 출력 가능하여야 한다. ○ 당월, 당일, 연도별에 대해 매출을 관리할 수 있도록 시스템화 되어야 하며, 실제 결제하는 직원이 마감할 수 있도록 담당자별 매출현황을 확인할 수 있어야한다 ○ 매출 통계와 통계양식은 발주기관에서 요구하는 통계양식을 그대로 반영하여 구현한다 ○ 매출 통계는 신뢰성을 검증할 수 있도록 운영 시설, 강좌, 강사 등의 데이터를 검수할 수 있도록 대사(검증) 정보를 제공해야 한다 ○ 수입금 정산을 위해 PG사의 결제데이터와 연계하여 자동 정산되어야 한다. ○ 수입금 정산에 필요한 양식은 발주기관에서 요구하는 양식으로 최대한 반영하여 구현한다 ○ 수입금 정산 시 현금, 카드, 가상계좌, 제로페이 등 결제 수단에 대한 모든 정산이 자동으로 이루어져 수입금 양식에 반영되어야 한다. ○ 매출은 카드, 가상계좌, 제로페이, 현금 등 결제 수단별 통계, 담당자별 통게, 강좌/강사 등 다양한 통계를 제공하여야 한다 ○ 실제 입급되는 통장과의 금액을 맞추기 위해 수입금 통장 입금별 매출 통계자료를 구현하여야 한다

요구사항 고유번호	SFR-012
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	알림메시지
요구 사항 상세	○ 회원에게 알림메시지(문자, 카카오톡 등)를 발송할 수 있어야 한다. ○ 회원이 반드시 알아야 하는 정보에 대해 자동으로 알림메시지가 발송되어야 한다. (강습반 대기승인, 대관승인, 개인정보파기 알림, 비밀번호 찾기 등) ○ 특정그룹의 회원조회 결과에 따라 단체 알림메시지를 보낼 수 있어야 한다. ○ 자주 사용하는 알림메시지에 대해 등록, 관리할 수 있어야 한다. ○ 알림메시지 전송 내역(발신자, 수신자, 시간, 내용, 수신여부, 실패여부 등)을 조회할 수 있어야 한다. (ID, 발신자, 수신자, 휴대폰번호, 기간 등 선택) ○ 발신자 또는 발신그룹별로 알림메시지 전송건수를 확인할 수 있어야 하고, 발신자 또는 발신그룹별로 월별 전송건수를 제한할 수 있는 기능이 있어야 한다.

요구사항 고유번호	SFR-013
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	결제관리
요구 사항 상세	○ 홈페이지는 발주기관에서 지정하는 전자지불시스템(P/G)과 연계하여 결제 가능해야 하며, 발주기관에서 요청하는 모든 사업장별로 온-오프라인 결제가 가능해야 한다. ○ 홈페이지 이용회원 입장에서 편리하고 쉬운 결제방식(P/G)을 사용할 수 있도록 하고, 이는 담당부서와 협의하여 조정하도록 한다. ○ 홈페이지/모바일에서 회원이 결제 진행 중 결제 오류가 발생되지 않도록 주의해야 하며, 만약 오류가 발생 하더라도 이에 대한 사유가 팝업으로 안내되어야 한다. ○ 홈페이지는 수강신청, 대관신청, 사물함 신청 등 여러 건의 결제 건에 대해서 한 번에 결제할 수 있는 기능을 제공해야 한다. (장바구니 기능) ○ 장바구니에 담긴 항목은 사용자가 삭제 가능해야 하고, 특정 항목 클릭 시 관련 상세정보가 보일 수 있도록 해야 한다. ○ 회원관리시스템 및 무인발권기는 결제대행업체와 연계하여 결제 가능해야 한다. ○ 과세/비과세 결제 건에 대해서 한 번에 결제하고 하나의 영수증으로 출력되는 기능을 제공해야 한다. ○ 회원의 결제내역 중 선택하여 영수증을 재출력 할 수 있는 제공한다. ○ 정책에 따라 현재 사용 중인 P/G사, VAN사는 변경될 수 있다. ○ 접수처에서 반 변경 시 수강료의 차액에 대한 결제가 원활해야 한다. ○ 행안부 행정정보공동이용시스템 연계를 통해 즉시 감면 서비스 구축으로 감면 해당자에게 할인금액 적용하여 회원 편의성을 제공해야한다.

요구사항 고유번호	SFR-014
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	회원관리시스템 관리
요구 사항 상세	○ 사용자(관리자) 생성/삭제/조회 등 기능과 사용자 관리 기능이 있어야 한다. ○ 사용자의 비밀번호는 단방향 암호화되어 관리되어야 하고, 비밀번호 변경 시, 사용자에게 비밀번호가 포함된 알림메시지가 발송되어야 한다. 비밀번호는 발주기관 비밀번호규칙을 준수해야 한다. ○ 사용자의 접속기록 정보(이름, 작업내용, 시간, IP 등)가 시간순서대로 저장, 조회 되어야 한다. ○ 시스템 메뉴/기능 별 사용자의 접근권한 부여/회수/변경 기능이 있어야 하며, 접근권한 변경 기록이 저장, 조회되어야 한다. (3년 이상 보관) ○ 여러 접근권한을 묶음으로 관리하고 권한 부여/회수할 수 있어야 한다. ○ 사용자 등급에 따라 접근권한을 차별화 할 수 있어야 한다. ○ 연동장비(POS, 무인발권기, 게이트, 회원DB, 서버, 결제연동서버 등)에 대한 설정 기능(IP/PORT, ID/PW, USB, Serial 등)이 있어야 한다. ○ 일정시간 미동작시 회원관리시스템은 자동 로그아웃이 되어야 하고, 이에 대한 ‘자동로그아웃’ 팝업을 띄운다. (단, 안내센터 등에서 사용하는 계정은 자동로그아웃이 안되도록 하는 기능이 있어야 한다.) ○ 사용자 로그인시 5회 이상 비밀번호가 틀리면 자동 잠겨야 한다. 이때 사용자는 문자인증으로 잠김을 풀 수 있어야 한다. 이에 대한 이력조회가 가능해야 한다. ○ 회원관리시스템 사용시 오류 또는 장애로 인해 발생되는 모든 실패(장비연동, 네트워크, 입력 값 오류 등등)에 대해서 관리자가 쉽게 알 수 있도록 팝업으로 실패 원인을 안내해야 한다. ○ 회원관리시스템은 C/S 또는 Web기반으로 제작하여 수정/변경이 유연하도록 제작 하여야 한다.

요구사항 고유번호	SFR-015
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	강사관리(강사 이력 및 근태관리)
요구사항 상세	○ 강사별 간단한 인적사항 및 계약기간 등록 (강사 이력 등 관리 가능) ○ 강사출강부 출력, 강사 경력증명서 출력 ○ 강사료 관리 (배분제 등)

요구사항 고유번호

SFR-016

요구사항 분류

기능 요구사항

요구사항 명칭

개인정보 관리

요구

사항

상세

○ 개인정보 접속기록 관리

- 회원관리시스템을 운영하는 직원 계정에 대한 다음과 같은 내용을 포함한 접속기록을 2년 이상 보관

취급자 식별정보(이름)	접속일시	접속지(IP)	시스템 접근 내역 및 결과
홍OO	2022.01.01 15:00	112.168.1.OOO	접근 메뉴 및 조회/수정/삭제/다운로드

- 저장된 접속기록에 대한 조회, 엑셀 다운로드 및 보관기간 경과에 따른 삭제처리

○ 접근권한 관리

- 회원관리시스템을 운영하는 직원 계정에 대하여 업무별 차등 권한을 부여 및 관리

- 접근권한 변경 이력 관리 및 해당 이력 엑셀다운로드 기능

○ SSL(구간암호화) 적용

- 구간암호화를 적용을 통한 개인정보 및 기타 정보에 대한 외부 유출 차단

○ 개인정보 암호화

- 개인정보가 포함된 데이터는 암호화하여 데이터베이스에 저장 관리

○ 개인정보 관련 법 준수

- 개인정보보호법, 동법 시행령, 개인정보의 안전성 확보조치 기준 등 개인정보보호와 관련한 법을 준수하고, 개정으로 인한 시스템 개선 준수

요구사항 고유번호	SFR-017
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	회원 관리 및 수익 분석·통계
요구사항 상세설명	○ 회원별 주소(관내/관외)와 나이, 성별, 휴대폰번호, 수강강좌목록, 회원카드 목록 ○ 신규 회원 리스트 및 전체 회원리스트 등 회원 구성 통계 ○ 프로그램별/월별 재등록 현황 및 등록인원 통계 ○ 결제수단별 통계 (카드/계좌이체/현금/제로페이 등) ○ 등록방법에 따른 통계 (방문/키오스크/온라인/유선 등) ○ 프로그램별 환불/감면 회원 리스트(환불사유, 감면사유, 감면비율별, 감면금액 등) ○ 문화/체육강좌별 현금영수증 승인내역 ○ 회원 요일별 이용현황/연령대별 등록현황/장기 등록현황/거주지별 현황 ○ 사물함 이용통계: 사용자 현황, 만료자 현황, 대기자 현황, 수강중인 강좌 ○ 문화/체육 강좌별 이용인원 통계 *산출방식: 등록인원*일자*(요일: 월수금(3). 화목(2), 토(1) 등) *개월수 ○ 각 통계자료는 엑셀로 다운로드 되도록 한다. ○ 현황은 표와 그래프를 활용 운영담당자가 직관적으로 확인할 수 있어야 한다 ○ 총괄담당자는 모든 시설의 모든 현황을 한눈에 확인할 수 있는 모니터링 시스템을 제공해야 한다

요구사항 고유번호	SFR-018
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	수강ㆍ대관신청시스템 기능
요구 사항 상세	○ 각 센터의 수강신청이 가능하도록 구현 ○ 수강예약 시 회원, 매출, 강좌 정보 등 현재 운영 중인 회원관리시스템과의 연속성을 고려하여 구축되어야 한다. ○ 온라인 계좌이체, 카드 등 다양한 방식의 결제 및 환불기능 구현 ○ 온라인, 오프라인 수강 내역이 구분되어야 하며 수익금 관련 통계 다운로드 기능추가 ○ 추가 사항은 업무담당자와 협의 후 기능 추가 가능 ○ 공공요금 이용감면서비스를 통해 회원의 결제 처리와 연동 하여야 한다 ○ 무인발권기를 통해 일일입장 및 재수강, 다른 강습 등록, 출입체크 등 기능 지원하여야 하며, 무인발권기를 통해서 공공시설 이용요금 즉시감면서비스, 연계가 이루어져야 한다. ○ 수강 접수/결제, 환불, 수강 변경, 수강 변경 결제/환불 등 수강 처리 업무가 자유롭게 이루어져야 한다. ○ 수강 결제 및 환불 처리 결제 등 처리 금액에 대해서 PG사 결제 데이터와 연동되어야 한다. ○ 각 센터별 대관신청이 가능하도록 구현 ○ 대관 신청 시 대관자, 매출, 대관 정보 등 회원관리시스템과의 연계 및 연속성을 고려하여 구축되어야 한다. ○ 온라인, 오프라인 등 대관 신청시 가능하여야 한다. ○ 계좌이체, 카드 등 온-오프라인에 다양한 방식의 결제 및 환불 기능 구현

요구사항 고유번호	SFR-019
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	비대면 자격확인 서비스
요구사항 상세설명	○ 행정안전부와 연계된 비대면 자격확인 서비스 구축 ○ 비대면 자격확인 서비스 이용 시 사전 동의가 구축되어야 한다. ○ 비대면 자격확인 서비스에 대한 로그 내역 구축(시간, 동의여부, 동의자, 결과값 등)하며, 관리자가 확인할 수 있어야 한다. ○ 공단에서 지정된 서버에 비대면 자격확인 서비스를 구축하여야 한다(행정안전부와 연계된 서버이며, 윈도우 기반) ○ 비대면 자격확인 서비스의 기능은 모두 구현하여야 한다. - API 방식과 웹페이지 방식을 모두 구현하여야한다 ○ 구축하는 비대면 자격확인 서비스는 공단에서 보유하는 다른 시스템(공영, 거주자, 공공) 과의 연계 확장성을 보장하여야 한다. ○ 비대면 자격확인 서비스의 운영현황이 출력되어야 한다. - 비대면 자격확인서비스의 자격정보별로 사용 현황이 출력되어야 한다.(년, 월, 일, 시스템별, 사용건수 등) ○ 비대면 자격확인 서비스의 자격정보 변경 및 수정에 대해 감안하여 개발하여야 한다. ○ 비대면 자격 확인 서비스의 시스템은 CMS시스템과 연계, 통합되어야 한다.

요구사항 고유번호	SFR-020
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	카카오톡 알림 서비스 구축
요구사항 상세설명	○ 회원 결제 사항, 안내문, 비밀번호 찾기 등 SMS 및 메일로 제공하는 알림과 동일하게 카카오톡 알림으로도 제공할 수 있어야 한다. ○ SMS 알림 문자 전송에 동의한 회원과 동일하게 카카오톡 알림도 동의한 회원에게 제공, 미제공 기능을 추가하여야 한다. ○ 카카오톡 알림 서비스 연계 및 서버 등 내부 서버를 이용하여 구축하여야 한다. ○ 위 내용에서 제시하지 않은 다른 사항이 있을 경우 발주사와 협의하에 사업자가 마련하여야 한다.

요구사항 고유번호	SFR-021
요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	신규사업장 추가
요구 사항 상세	○ 현재 운영중인 센터 이외의 신규 사업장 추가 시, 기존 화면과 동일하고 모든 기능을 이용할 수 있도록 개발되어야하며, 신규사업장 추가시에 발생되는 오류는 유지보수 범위내에 포함시켜야 한다.

성능 요구사항(Performance Requirement)

요구사항 고유번호	PER-001
요구사항 분류	성능 요구사항
요구사항 명칭	평균 응답시간
요구 사항 상세	○ 웹 사이트 응답속도 향상을 보장하여야 하며, 시스템은 정상 상태에서 사용자의 모든 질의 요청에 대한 처리를 3초 이내에 화면에 보여주어야 함 ○ 만약 회원관리시스템이 WEB 방식 또는 C/S방식으로 개발되는 경우 모두 회원 관리시스템의 응답속도는 3초 이내가 되어야 하며 연동 장비간(POS장비 등) 지연 또는 오류가 발생되지 않도록 반드시 주의해야 한다. ○ 대량의 데이터 로딩(통계, 검색, 이미지 등), 동시접속자가 사용자 용량의 90%를 초과하는 경우에는 적용되지 않음 ○ 웹페이지 용량 최소화, 연결 최소화, 페이지 표시(랜더링) 순서 최적화 등 다양한 최적화 기법을 적용하여 웹사이트의 성능을 최적화해야 함 ○ 서비스 개시 전(테스트 단계) 최적화 점검을 하고, 최적화 점검결과서에 따라 반드시 문제점 등을 보완해야 함 ○ 사용자 정보 요청 시 또는 사용자가 입력한 데이터 형식의 모든 오류에 대하여 3초 이내의 적절한 응답 또는 오류 메시지를 제공해야 함 ○ 대량 데이터 처리 등 10초 이상 걸리는 서비스는 사용자에게 팝업 메시지를 제공해야 함 ○ 오류 메시지에 중요 정보(서버 설정 정보, 세션정보, SQL정보 등)가 노출되지 않도록 적절한 에러 처리 로직 및 에러 화면을 구성하여 제공해야 함 ※ 단, 평균 응답시간을 향상시키기 위한 추가시스템(WAS, 웹가속시스템 등)이 필요한 경우 발주기관과 사전 협의해야 하고, 이에 소요되는 제반비용은 수주자가 부담하여야 한다.

요구사항 고유번호	PER-002
요구사항 분류	성능 요구사항
요구사항 명칭	서비스별 성능 모니터링 및 보완
요구 사항 상세	○ 대상시스템에 대하여 안정적 운영 지원 및 사용자 지원 방안을 제시하고, 향후 확장성, 호환성, 유연성 등을 충분히 고려한 개발 방안을 제시함 ○ 시스템개발 중 로그 또는 툴(도구)을 이용하여 시스템 성능상태를 모니터링하고 성능 상 문제점을 미리 파악하여 조치한 후 시스템을 오픈해야 함 ○ 웹페이지 용량 감축 등 최적화를 고려하여 구축해야함 - 첫페이지 등 주요페이지의 용량은 3MB 이내로 해야함 ※ 단, 홍보·쇼핑몰 등 웹사이트 특성에 따라 3MB를 초과할 수 있음 ○ 웹페이지별 용량과 http 요청 횟수 등을 최소화하여 응답속도를 향상시키는 방향으로 웹 사이트 구축해야함 - 첫페이지 등 주요페이지의 응답속도는 3초 이하를 권장함 ○ 웹사이트 구축 후 부하테스트를 통해 응답시간, 시간당처리량, 자원 사용량 등 성능을 시험해야함 ○ 웹사이트 유지보수 사업인 경우에는 최적화 분석대상, 분석주기, 분석 방법 등을 계획 하고 지속적으로 점검하여 기준에 미진한 사항은 개선 해야함 ○ 웹사이트 용량 및 응답속도 측정 결과서, 성능측정결과서 제출

인터페이스 요구사항(System Interface Requirement)

요구사항 고유번호	SIR-001
요구사항 분류	인터페이스 요구사항
요구사항 명칭	개발환경 구성
요구 사항 상세	인터넷 및 인트라넷을 지원하는 웹 환경 제공 ○ 웹 시스템 개발언어는 반응형 웹 전용 개발언어를 사용하고, 웹 환경의 데이터 연계 환경을 구축하여 개발하여야 함 ○ 콘텐츠관리시스템은 사용자 이용이 편리하도록 웹 기반으로 구축

요구사항 고유번호	SIR-002
요구사항 분류	인터페이스 요구사항
요구사항 명칭	UI 표준 준수
요구 사항 상세	○ UI는 직관적이면서도 사용자의 효율적인 상호작용이 가능하여야 하며, 다양한 사용자 요구 수용이 가능할 수 있도록 시스템의 유연한 변경이 가능하여야 함 ○ 사용자 경험을 고려하여 정확한 내용 전달이 가능하도록 사용자 화면 설계 및 적용

요구사항 분류	SIR-003
요구사항 분류	인터페이스 요구사항
요구사항 명칭	사용자 메뉴구성 설계
요구 사항 상세	○ 서비스를 쉽게 이용할 수 있도록 직관적 편리성을 제고한 메뉴 체계를 수립해야 함 ○ 사용자 경험을 고려한 UX(User experience)를 설계하여 정확한 내용 전달이 가능한 메뉴 개발 ○ 서비스 이용 시 혼란을 줄 수 있는 구성을 피하고, 콘텐츠에 집중할 수 있는 UI(User interface) 설계를 통해 높은 가독성을 제공해야 함 ○ 사용자에게 필요한 콘텐츠 및 기능에 부합할 수 있도록 3단계가 넘지 않도록 메뉴 구성 ○ 정보의 접근성, 가독성, 편리성을 최대한 고려한 메뉴 체계를 수립해야 함

요구사항 고유번호	SIR-004
요구사항 분류	인터페이스 요구사항
요구사항 명칭	타 시스템과 연계
요구 사항 상세	○ 시스템 간 연계 및 데이터 자동·수동반영을 위한 관련 시스템과의 원활한 연계를 위해 충분한 검토와 반영 ○ 타 시스템과의 업무 활용성을 고려한 연계 지원 ※ 기존 연계시스템은 안정적 운영관리를 위하여 지속적으로 지원하며 신규 연계가 필요한 경우 연계 대상 시스템 및 데이터는 효율성을 고려하여 주관기관과 협의 후 정함

요구사항 고유번호	SIR-005
요구사항 분류	인터페이스 요구사항
요구사항 명칭	행정감면서비스 연계
요구 사항 상세	○ 키오스크, 웹예약시스템, 회원관리프로그램에서 행정감면서비스 이용이 가능해야한다. ○ 각 사업장 데스크에서는 대면으로 회원등록 시, 도입되어있는 전자서명가능한 기기와 호환되게 행명감면서비스 연계를 하여하한다. 사용자가 주민등록번호를 누르고, 즉시로 행정감면서비스를 통해 자신이 할인받을 수 있는 내역이 조회되어야한다. ※ 도입되어있는 기기와 호환이 되지 않을 경우, 다른방법을 제시한다. ○ 그 이외에 도입되는 출입통제시스템 연계 및 기능 구성 제안

요구사항 고유번호	SIR-006
요구사항 분류	인터페이스 요구사항
요구사항 명칭	시스템 연동 및 연계에 관한 사항
요구 사항 상세	○ 무인발권시스템 연계 방안 서술 및 최적화 방안 제시 ○ 출입통제시스템 연계 방안 서술 및 최적화 방안 제시 ○ 전자키시스템 연계 방안 서술 및 최적화 방안 제시

데이터 요구사항(Data Requirement)

요구사항 고유번호	DAR-001
요구사항 분류	데이터 요구사항
요구사항 명칭	데이터 표준준수
요구 사항 상세	○ DB 구조의 설계는 관련 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하고 향후 업무 변동에 따른 확장성을 충분히 고려하여야 함. ○ 데이터의 정합성을 유지하면서 시스템의 성능을 저하시키지 않도록 DB 설계가 되어야 하며, DB설계 검증을 위해 검증 절차서를 제출하고, 절차에 따른 검증 후 결과서를 제출하여야 함. ○ DB설계 및 표준화 수행 시 공공데이터 관련 지침·고시 등 준수 - 행정안전부 “행정표준코드”(https://www.code.go.kr) - 공공데이터 공통표준용어(행정안전부고시) 범정부메타시스템 등록을 위한 정보제공 및 등록업무 추진

요구사항 고유번호	데이터 요구사항
요구사항 분류	DAR-002
요구사항 명칭	데이터베이스 품질관리 체계 및 방안
요구 사항 상세	○ 요구사항 정의 : 데이터베이스 품질관리 요구사항 ○ 사업수행을 통해 개발 또는 변경된 시스템과 관련하여 테이블 목록, 관계도(ERD), 엔티티 정의서 등 데이터베이스 상세 설계자료 제작하여 제출 ○ 사업이 종료되고, 하자보수 기간(검수 후 12개월) 내에 데이터베이스 구조가 변경되었을 경우 가장 최신 내용으로 업데이트 구조 최적화 및 DBMS 튜닝 등을 통해 데이터 안정성 및 성능 개선 ○ 데이터 저장 시 보안이 필요한 필드가 있을 경우 암·복호화 기능 제공 : 개인정보 등 ○ 데이터 이관 시 개인정보유출 방지를 위해 이관 자료에 대한 점검 후 조치 ○ 초기 데이터 및 모든 데이터에 대한 구성, 방법론 등 품질관리 체계 및 방안을 제시 ○ 초기 데이터와 관련한 세부내용은 사업 착수 후 협의하여 별도로 수립·시행 ○ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시 제2021-70호)을 준수

요구사항 고유번호	데이터 요구사항
요구사항 분류	DAR-003
요구사항 명칭	DB 자료 이관 및 검증
요구 사항 상세	○ 요구사항 정의 : 데이터베이스 최적화 설계 요구사항 ○ DB 구조를 분석하여 효율적인 설계 방안 제시 - 타 시스템과의 연계 및 시스템 확장 등을 고려하여 유연하고 확장성을 제공할 수 있는 안정화된 테이블 구조 및 표준을 고려하여 설계 - DB의 효율적인 운영관리를 위해 테이블, 칼럼 등의 중복을 최소화하여 설계 - 데이터 저장 시 보안이 필요한 필드가 있을 경우 암호화·복호화 기능 제공 - 시스템의 특성상 이력관리에 따른 대량의 데이터를 처리하도록 설계 - 대량의 데이터 처리에 따른 서비스 속도 개선 방안 제시 ○ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부 고시 제2015-26호)을 준수 ○ 데이터 값 진단 수행 및 검증 - 데이터 값 진단 범위(전체 또는 일부)를 발주기관과 협의하여야 함 - 범정부 또는 발주기관의 표준을 준수하여 진단기준을 제시하여야 함 - 진단 결과에 따라 개선방안을 제시하여야 함 ※ 이외의 사항은 상호협의한다.

요구사항 고유번호	데이터 요구사항
요구사항 분류	DAR-004
요구사항 명칭	백업 및 복구 대응 방안
요구 사항 상세	○ 요구사항 정의 : 데이터 백업 및 복구 대응 방안 요구사항 ○ 발생 가능한 장애요소들을 유형별로 구분하여 대처방안을 제시 ○ 백업 대상, 매체, 주기, 방법, 절차 등 관리 방안을 제시 ○ 장애 시 복구, 방법, 절차 등 대처 방안을 제시

테스트 요구사항(Test Requirement)

요구사항 고유번호	TER-001
요구사항 분류	테스트 요구사항
요구사항 명칭	테스트 계획 수립
요구 사항 상세	○ 제안사는 요구사항별 적합, 부적합 판정할 수 있도록 체계적인 단위 및 통합 테스트 방안에 대한 계획을 제시하여야 함 ○ 테스트 방안은 다음과 같은 세부적인 사항을 포함하여야 함 - 각각의 테스트 실시 후 테스트 결과를 기록하고, 테스트 결과 결함이 해소될 때까지 테스트를 지속적으로 실시하고, 테스트 결과에 대한 이력 관리 방안을 제시하여야 함 - 발생 가능한 상황에 대해서 시나리오를 작성하여 업무에 적합한 테스트 데이터 (오류 데이터 포함) 작성 방안을 제시하여야 함 - 테스트환경, 방법·기간 등 세부적인 테스트 수행절차 방안을 제시하여야 함

요구사항 고유번호	TER-002
요구사항 분류	테스트 요구사항
요구사항 명칭	통합테스트
요구 사항 상세	○ 통합테스트 시나리오에 따라 단위테스트가 완료된 프로그램들을 대상으로 다음 사항을 검증하여야 함 ○ 기능, 성능 등의 요구사항 및 설계사양 충족여부 검증 ○ 기능의 정상적 수행여부 검증 등 ○ 기능수행 후의 결과가 사전에 예측된 결과와 일치하는지 검증 ○ 시스템의 접근권한 및 업무 권한에 대한 적절성검증 ○ 대내시스템 간, 영역 간 연계 및 이를 포함하는 업무흐름 검증 ○ 대외기관 연계 및 이를 포함하는 업무 흐름 검증 ○ 결함을 파악하고 원인을 추적하여 결함을 제거하여야 함

요구사항 고유번호	TER-003
요구사항 분류	테스트 요구사항
요구사항 명칭	단위테스트
요구 사항 상세	○ 단위테스트의 범위, 수행절차, 조직, 일정, 시험환경 및 평가기준을 구체적으로 수립하여야 함 ○ 제안사는 요구사항별 적합, 부적합을 판정할 수 있도록 단위 및 통합테스트에 대한 체계적인 테스트방안을 제시해야 함 ○ 테스트 방안은 다음과 같은 세부적인 사항을 포함해야 함 - 본 사업기간 동안 각각의 테스트 실시 후 테스트 결과를 기록하고, 테스트결과를 모니터링하여 결함 발견 시 결함이 해소될 때까지 테스트를 지속적으로 실시해야 하며, 이때 테스트 결과에 대한 이력을 관리해야 함 - 발생 가능한 상황에 대해서 시나리오를 작성하여 업무에 적합한 테스트 데이터(오류 데이터 포함)를 입력하여 체계적이고 효율적으로 실시해야 함 ○ 단위시험 시에 다음 내용이 점검되어야 함 - 결함유형 분석(결함발생건수, 결함비율) - 결함심각도 분석(치명적 결함, 주요결함, 단순결함, 사소한 결함, 개선사항별 발생결함 건수) - 결함발견 추세분석(시험일시, 발견결함 수)

요구사항 고유번호	TER-004
요구사항 분류	테스트 요구사항
요구사항 명칭	인수테스트
요구 사항 상세	○ 사용자 승인을 위한 검사 및 테스트 수행방법, 절차, 참여 조직 및 역할, 점검사항, 최종 검수 기준, 점검 후 조치 방안 등을 세부적으로 기술하여 계획을 수립하여야 함 ○ 요구사항별 적합/부적합 판정을 할 수 있도록 요구사항별 테스트를 수행할 수 있어야 하며, 이에 따른 테스트 데이터를 준비하야 함 ○ 발주기관과 협의하여 승인 검사/테스트를 계획 ○ 개발 완료 시, 최종 산출물 및 테스트 결과물을 첨부하여 발주기관의 1차 승인검사를 거친 뒤, 발주기관에 승인 검사 및 테스트를 요청하여야 하며, 승인검사 및 테스트 과정에서 발견된 하자 사항은 만족한 결과를 얻을 때까지 보완·테스트를 반복적으로 실시해야 함 ○ 발주기관 운영자들이 테스트를 실시할 수 있도록 테스트 시나리오 제공 ○ 최종 승인 처리는 발주기관의 승인을 받은 일자에 완료된 것으로 함

보안 요구사항(Security Requirement)

요구사항 고유번호	SER-001
요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	시스템 보안 대책
요구 사항 상세	○ 발주기관은 사업결과물에 대해 보안성 점검을 실시할 수 있으며 사업자는 이에 따른 개선 조치 등을 수행해야 함 ○ 시스템에 대한 국가정보원 8대 취약점, OWASP TOP 10, 홈페이지 취약점 진단·제거 가이드(한국인터넷진흥원) 등을 반영한 보안 취약점을 점검해야 함 ○ 보안성 검토결과에 따른 보안조치 권고사항을 사업자는 성실히 이행해야 함 ○ 웹 응용프로그램 개발 시 주요 보안 취약점을 고려, 개발보안(Secure 코딩 등)을 준수하여 프로그램을 개발해야 함 ○ 소프트웨어 개발 단계에서 안전하지 않은 함수의 사용, 부적절한 예외처리 등으로 인한 소프트웨어 취약점 발생 가능성 최소화(시큐어코딩 확행) * 인증 우회 방지 및 입력정보 적합성 검사, 개발보안 가이드 준수 등 ○ 웜, 바이러스 등 악성 SW을 예방하고 탐지, 대응하는 대책을 수립·시행해야 함 ○ 내·외부 시스템 연계 보안 - 내·외부시스템과의 연동 시에는 운영중인 망연계장비 등을 활용하여 최적화된 연계 방안을 구상하여 적용하여야 함 ○ 구간 암호화 - 사용자 PC부터 웹서버구간 간 암호화방식을 적용하여 구현해야 함 • 로그인 등 홈페이지로 전송되는 중요정보(아이디, 패스워드와 같은 로그인 정보 및 개인정보 등)에 대해 스니핑 등의 위협으로부터 보호하기 위하여 SSL 등 네트워크 구간 암호화 조치를 수행해야 함 - 구간 암호화는 접속기기(PC, 모바일)에 관계없이 적용되어야 하며 모바일 SSL의 안정적 운영을 위한 방안을 마련해야 함 ○ 글 등록 및 첨부파일을 이용한 악성코드 삽입에 대한 보안 대책이 있어야 한다. * XSS 공격 등 보안취약점 제거 및 정해진 데이터 형식만 파일 등록되도록 기술적 보안대책 마련

요구사항 고유번호	SER-002
요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	보안 코딩 및 웹 보안 취약점 제거
요구 사항 상세	○ ‘홈페이지 SW(웹) 개발 보안가이드’ 등을 준수하여 보안에 취약하지 않도록 시스템을 개발해야 함 ○ 전자정부 표준프레임워크를 기반으로 개발하고, 보안을 고려한 소스 코딩으로 애플리케이션 취약점으로 인한 보안 문제점이 발생되지 않아야 함 ○ 소스코드 보안약점, 웹취약점 및 서버-클라이언트 취약점을 진단·점검하여 이상이 없어야 함 - 소프트웨어 보안약점 진단도구를 사용하여 개발하고 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 별표3의 소프트웨어 보안약점을 필수 진단항목으로 포함하여 진단 실시 및 검출된 보안약점을 제거하고 그 결과를 제출해야 함 - 시스템 서비스 개시 전(테스트 단계) 웹취약점 점검을 수검하고, 취약점 점검 결과에 따라 반드시 취약점 조치 완료 후 서비스 및 결과 제출 ○ 사업 완료시 소스코드 보안약점·웹취약점 점검 및 조치관련 증빙서류 제출 - 소스코드 보안약점(지침 별표 3) 점검결과서 및 조치내역서, 웹취약점 점검 결과서 및 조치내역서

요구사항 고유번호	SER-003
요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	개인정보보호 및 데이터 암호화
요구 사항 상세	○ 개인정보 수집, 이용 및 제공 시 개인정보 보호대책을 검토하고 구현해야 함 - 정보시스템 및 DB에 주요개인정보를 저장할 경우 암호화 및 접근을 제어해야 함 - 정보통신망을 통하여 개인정보를 송·수신하는 경우 통신구간에 대한 암호화적용 ○ 「개인정보 보호법」을 준수한 개인정보 보호방안을 마련 - 게시판 및 게시물에 대한 개인정보 필터링 기능을 구현해야 함 - DB에 데이터를 저장할 경우 개인정보와 민감정보 등의 필드 암호화 필수 - 웹브라우저와 웹서버 사이에 전송되는 ID, 비밀번호 등의 개인정보는 암호화처리 - 회원정보의 등록, 삭제, 수정, 다운로드 사항에 대한 로그 기록 기능 구축 * 소통 데이터는 검증필 암호모듈 활용 암호화, 통신구간 內데이터 저장 금지 ○ 개인정보와 관련하여 모든 DB 트랜잭션 로그 및 열람기록은 저장하여 관리할 수 있도록 기능 구현 ○ 사용자를 분류하여 등급 및 역할에 따라 정보 공개 및 접속 권한 여부를 설정하도록 함 ○ 시스템에 보관되어 있는 각종 데이터와 사용자 인증정보의 올바른 보관과 활용을 위해 자료의 검색 및 조회에 대한 접근 권한을 규정하여 관리함 ○ 개인정보 보호 및 보안 강화 - 사용자 등록이 필요한 경우 개인정보를 최소화하고 개인정보 및 비밀번호(특수문자포함 9자리 이상) 등 주요 정보는 암호화하여 DB에 보관 - 로그인 실패 횟수를 제한하고 5회 실패 시 30분간 로그인 제한기능 구현 - 관리자 사이트 접속제한 기능 구현(관리자 2차인증을 통한 로그인) - 사용자 및 관리자 접속 기록 관리 ○ 관리자, 기업, 인재 각 아이디에 대한 계정에 관한 설정 및 분류 필요 - 각 계정에 대한 접근권한 및 분류 설정

요구사항 고유번호	SER-004
요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	용역수행 관련 보안 관리
요구 사항 상세	○ 용역사업 전반에 걸쳐 보안책임자를 선임하여 보안 관리 ○ 참여 인력에 대한 보안관리 - 사업수행자는 수행인원과 업체 대표용 보안서약서 제출 - 사업수행자는 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 규정에 의한 비밀 유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시 - 사업수행자는 보안인식강화를 위해 주기적으로 자체 보안교육을 실시하여야 하며, 발주기관이 요구하는 보안교육에 참석 ○ 사무실 보안 - 사업수행자는 사무실 또는 용역 업무를 수행하는 공간에 대해 보안점검을 주1회 이상 실시하여야 하며, 결과 내용에 대해 사업담당의 확인 및 개선조치 요구에 따라야 함 - 사업장을 마련하여 자체보안점검, 비인가자의 출입관리, PC 보안 프로그램 설치(백신, 저장매체 통제 등), 인터넷 통제, 시건장치 설치 등 발주기관의 보안 업무지침을 준용하여 관리해야 함 ○ 매체 및 장비 반출입 보안 - 사업수행자는 PC, 노트북 등 관련 장비를 반출입하는 경우, 백신 등 PC보안프로그램의 설치 여부를 사전 확인․조치해야 함 ○ 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부 - 사업수행 기간 중 PC,노트북 및 USB 등 이동식 보조기억 매체 반출 시 반입 전․후를 비교하여 변경된 데이터는 모두 삭제하고 이를 확인할 수 없을 때에는 반출 전에 데이터를 완전삭제하거나 불용 처리하며, 사업수행업체의 직원 신분 변경 시에도 동일하게 조치함 - 사업수행자는 용역사업에 이용되는 노트북․ PC에 백신 등의 자체 PC 보안프로그램을 설치하여야 함 - 사업수행자는 노트북 및 PC에 전원기동(CMOS) 패스워드, 윈도우로그인 패스워드, 화면 보호기(10분간격) 패스워드를 영문자 및 숫자가 조합된 9글자 이상으로 설정하여야 함 ○ 사업 종료시 취득한 자료는 반납 또는 폐기 ○ 사업 종료시 대표자명의의 보안확약서를 제출함 ○ 국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인 (국정원, ’14.3) 준수

품질 요구사항(Quality Requirement)

요구사항 고유번호	QUR-001
요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명칭	기능구현 정확성
요구 사항 상세	○ 홈페이지 개편에 적용할 표준 프로세스, 개발방법론, 개발표준 등을 선정하고, 효과적인 적용 방안과 필요한 요소기술의 식별 및 확보 방안을 제시해야 함 ○ 요구사항의 개발에 따른 검증 방안과 개발 단계별 추적성 확보 방안을 제시해야 함 ○ 요구사항 만족을 위한 아키텍처 정의에 따른 검증 방안과 상세 설계 수행 및 산출물에 대한 검증 방안을 구체적으로 제시해야 함 - 산출물은 ‘CBD SW개발 표준 산출물 관리 가이드’(한국정보화진흥원)를 준수해야 함 ○ 개발 효율성과 품질 향상을 위한 소스코드의 검증방안과 개발된 SW의 단계별 테스트 방안을 구체적으로 제시해야 함 ○ 프로젝트의 형상관리 방안과 성과물의 빌드·배포 관리방안을 제시함 ○ 지속적이고 효과적인 품질관리를 위한 조직의 구성방안 및 세부 품질활동 수행방안을 구체적으로 제시해야 함

요구사항 고유번호	QUR-002
요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명칭	상호 운용성(데이터 교환성)
요구 사항 상세	○ 「공공기관의 데이터베이스 표준화지침」(행정안전부 고시)에 따라 데이터 품질관리 계획을 수립하고, 이행해야 함 - 해당사업의 품질관리 조직, 품질담당자 및 역할별 책임사항 - 사업단계별(계획, 수행, 인도, 운영 등) 품질관리활동 계획 및 절차 - 품질보증 방법 - 업무규칙 및 품질측정 스크립트 작성 계획 - 품질측정표 작성 계획 - 기타 행정DB 품질확보에 필요한 사항

요구사항 고유번호	QUR-003
요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명칭	신뢰성∙사용성∙정확성(기능구현)
요구 사항 상세	○ 시스템은 정상상태에서 매일 24시간 동안 무중단으로 운영되어야 함 ○ 시스템은 장애 발생 시 12시간 이내에 정상 상태로 복구되어야 하며, 복구시간 중에 장애 상황을 공지하고, 서비스 이용에 지장을 초래하지 않는 시간을 이용하여 작업하여야 함 ○ 오류, 접속시간 지연 등이 발생하였을 때 해결방법, 진행상태 표시등의 안내메시지 제공 ○ 시스템 주요기능 및 맵을 작성하여 사용자의 편의를 증진하고, 온라인 도움말과 사용매뉴얼(운영자용, 관리자용) 제공 ○ 기능 구현 정확성은 운영자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가

제약사항(Constraint Requirement)

요구사항 고유번호	COR-001
요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	개발 표준 준수
요구 사항 상세	○ 개발은 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영지침(행정안전부 고시 제2021-03호, 2021. 01. 19.」에 의거하여 「전자정부 표준 프레임워크」의 활용을 고려해야 함 ○ 모든 서비스는 다양한 OS, 브라우저, 기기를 수용해야 함 ○ 유연성 및 확장성을 확보하도록 모듈화 개발전략을 반영해야 함 ○ 현재 보유된 S/W를 최대한 재활용하며, 추가 도입이 필요한 솔루션의 경우 본 용역에 포함하여 수행해야 함 ○ 「정보시스템 구축ㆍ운영지침 제41조 제5항」에 따른 작업 장소 이외에서 근무하는 관련 사항에 대한 보안․사업․품질 관리는 「원격지 개발사업 관리가이드(한국정보화진흥원)」에 준하여 이루어져야 함 ○ 위의 표준은 링크된 사이트에 대해서는 제외하며, 적용이 불가능한 사항에 대해서는 명확한 사유를 제시해야 함

요구사항 고유번호	COR-002
요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	개발언어 사용
요구 사항 상세	○ 제조사의 지속적인 기술지원이 가능한 개발 툴 및 언어를 사용하여야 하며, 유지관리 용이성을 위하여 가급적 JAVA 등 범용적으로 사용하고 있는 언어 선정 ○ 기술지원 및 유지관리 용이성 등을 고려한 개발 언어를 협의하여 선정하여야 함 - 특정 개발 언어 사용 시 협의 필요

요구사항 고유번호	COR-004
요구사항 분류	제약사항
요사항 명칭	관련 법제도 및 지침, 표준 준수
요구 사항 상세	○ 본 사업의 수행함에 있어 관련 법령 및 규정, 지침, 표준 등을 준수해야 함 ○ 정보시스템 및 웹사이트 구축 관련 지침 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부) - 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부) - 행정업무용 표준관리 규정(행정안전부) - 행정기관의 코드표준화 추진지침(행정안전부) - 표준 프레임워크 적용 가이드라인(행정안전부) - 행정기관 정보시스템 접근권한 관리규정(행정안전부) - 정부디렉토리 관리지침(행정안전부) - 행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드(행정안전부) - 행정정보 공동이용 지침(행정안전부) - 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부) - 공유서비스 개발 가이드라인(행정안전부) - 공유서비스 기술표준적용 가이드라인(행정안전부) - 한국형 웹콘텐츠 접근성 지침 2.1(과학기술정보통신부) ○ 모바일서비스 관련 지침 - 행정업무 모바일 서비스 구축 가이드라인(행정안전부) - 모바일 전자정부서비스 구축 가이드라인(행정안전부) - 대국민 모바일 서비스 구축 가이드라인(행정안전부) - 모바일 대민서비스 보안취약점 점검 가이드(행정안전부) - 모바일 표준프레임워크 적용 가이드라인(행정안전부) - 모바일 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부) - 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부) - 모바일 서비스 사용자 인터페이스 설계 지침(행정안전부) - 모바일 전자정부 공통기반 및 지원센터 활용 가이드라인(행정안전부) - 모바일 전자정부 서비스 보안 가이드라인(행정안전부) - 모바일서비스 사용자인터페이스 가이드라인(행정안전부) - 모바일 애플리케이션 접근성 지침(과학기술정보통신부) ○ 정보보호 관련 지침 - 전자정부 정보보호 관리체계(행정안전부) - 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부) - 홈페이지 취약점 진단‧제거 가이드(한국인터넷진흥원) - Web2.0 정보보호 실무가이드(행정안전부) - 웹사이트 SW(웹) 개발보안가이드(행정안전부) - 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부) - 정보신기술 도입 보안관리 실무가이드(행정안전부) - 국가·공공기관 암호사용 기준(국가정보원) ○ 개인정보보호 관련 지침 - 개인정보보호 지침(행정안전부) - 웹사이트 개인정보 노출방지 가이드라인(행정안전부) - 공공기관 I-PIN 의무도입 적용지침(행정안전부) - 개인정보 기술적 보호 조치 및 가이드라인(행정안전부) - 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부) ○ 기타 관련 지침 - 정보기술아키텍쳐 도입 운영지침(행정안전부) - 데이터 품질관리 지침(한국데이터진흥원) - 범정부 EA 메타모델 적용 가이드(행정안전부) - 범정부 EA 활용 가이드(행정안전부) - 범정부 EA포털 정보화사업 및 정보자원 등록 및 관리 - 국가 정보보안 기본지침(국가정보원) 등 ○ 사업기간 중 위의 관련지침 등이 변경되거나 새롭게 관련 지침이 발표되었을 때에도 이를 반영해야 함

요구사항 고유번호	COR-003
요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	기존 시스템과 연관성 분석
요구 사항 상세	○ 기존 시스템 운영에 영향을 주지 않는 시스템을 구현하여야 함 - 기 운영되고 있는 시스템 구조 및 전체 표준과 호환성, 시스템 통합 및 분산설계, 데이터 유형, 프로세스 환경 유형, 사용자 유형, 시스템 간 물리적 네트워크 연결구성을 고려하여 구조 설계를 하여야 함 ○ 시스템 개발 과정에서 업무 현황 조사, 팀별 인터뷰, 설문조사 등 사용자 요구사항을 최대한 반영 ○ 기 도입 운영 중인 소프트웨어와의 연계 및 호환성 확보

요구사항 고유번호	COR-005
요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	저작권 보호 및 관리
요구 사항 상세	○ 개발된 모든 산출물, 자료, 디자인, 이미지 등 모든 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정 - 해당 결과물에 대한 권리는 저작권(복제권, 배포권, 대여권) 및 2차적 저작물 작성에 관한 권리(2차적 저작물 창작권리 및 2차적 저작물 이용권리)를 포함 ○ 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음을 사전에 안내함 ○ 제안사는 계약에 의거 제공한 S/W, 이미지 등이 국내외의 특허권 및 저작권을 침해하고 있다는 이유로 발주기관을 상대로 한 소송이 제기되었을 경우 계약자의 비용으로 이를 변호하고, 발주기관에 발생된 손해 및 비용에 대하여 배상 ○ 기본적으로 콘텐츠에 삽입된 자료는 자료의 출처를 명시해야 함 ○ 제안사는 신규개발 프로그램 및 제3자로부터 구매‧공급한 콘텐츠 등 모든 관련 프로그램이 사용자 환경에 따라 설치 할 수 있도록 구축하여야 함 ○ 최종 산출물 제출시, 저작권 확보에 대한 자료 제출 - 저작권이 걸려있는 신문기사, 이미지 등의 경우 저작권 허락동의서를 문서로 확보해야 함

요구사항 고유번호	COR-006
요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	웹사이트 웹취약점 점검 및 조치에 관한 사항
요구 사항 상세	○ “소프트웨어 개발 보안 가이드 “ 등을 준수하여 보안에 취약하지 않도록 시스템을 개발하여야 함. ○ 사업 완료시 웹취약점 점검 및 조치 관련 증빙서류를 제출하여야 함. - 웹취약점 점검(정보통신보안담당관 의뢰) 결과보고서 및 조치내역서 제출 ○ 산출정보 - 취약점 점검보고서 - 취약점 점검 결과 조치 내역서

프로젝트관리 요구사항(Project Management Requirement)

요구사항 고유번호	PMR-001
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	사업수행조직 구성
요구 사항 상세	○ 사업수행자는 전체 또는 부문별 책임자를 임명하여 사업 수행 ○ 본 사업의 핵심인력인 사업관리자(PM)는 유사 사업관리자(PM)경력이 있는 자로 공고일 전일 자사 임직원이어야 함 ○ 투입 인력 교체 시 교체 인력에 대해 동일한 자료 제출 및 보안 교육을 실시해야 함 ○ 본 사업은 하도급을 허용하지 않음

요구사항 고유번호	PMR-002
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	사업수행 장소
요구 사항 상세	○ 사업수행 장소는 원활한 업무협의 및 응급상황 대응을 위해 발주기관에 인접한 위치에 있는 것을 권고하며 발주기관과 협의하여 정함 ○ 사업수행자는 작업 장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업 장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 사업수행자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음 ○ 사업수행자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 ○ 사업수행자는 원격지 개발에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함 ○ 원격지 개발에 따른 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함 1. 프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안 2. 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제 3. 생성문서는 별도 잠금장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 방법에 따라 폐기할 것 4. 문서의 보안등급 부여 및 차별화 된 권한관리를 수행할 것 등

요구사항 고유번호	PMR-003
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	사업수행 일반
요구 사항 상세	○ 개발소프트웨어 등의 설치과정에서 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 사업자가 부담함 ○ 사업수행자는 개발소프트웨어 등을 납품 시 원소유자의 저작권을 침해하지 아니하는 제품을 납품하여야 함 ○ SW산출물 반출 절차 등 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지 정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 다만 SW산출물의 활용 절차와 공급자가 SW산출물 활용 절차를 지키지 않는 경우 입찰참가자격 제한 등에 관하여는「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과학기술정보정통부 고시) 제14조의2(산출물의 활용)에 따른다.

요구사항 고유번호	PMR-004
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	사업수행계획서 작성
요구 사항 상세	○ 선정된 사업수행자는 계약일로부터 14일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 사업수행계획서와 기술적용계획표를 작성·제출하여야 함 ○ 기술적용계획표 작성 시 주관기관과 상호 협의하여 조정할 수 있음 ※ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침 ○ 사업수행 계획은 수행공정간 연계가 보일 수 있도록 하며, 품질보증 기간 등을 고려하여 상세하게 기술해야 함 ○ 모든 활동에 대한 업무 상세 정의와 일정계획, 수행 방안 및 의사소통 방안, 기밀 보장 방안 등 상세 프로젝트 계획을 제공하여야 함 ○ 사업 추진 중에 진행되는 각종 보고(정기/비정기) 계획을 상세히 제시하여야 함

요구사항 고유번호	PMR-005
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	이행 및 승인테스트 계획서 작성
요구 사항 상세	○ 이행 및 승인테스트에 대한 계획을 기술하여야 함 ○ 테스트 단계별로 수행방법, 절차, 참여 조직 및 역할, 점검사항, 최종 검수기준, 점검 후 조치 방안 및 자료 테스트 수행방안 등을 세부적으로 기술 ○ 사업수행자는 주관기관과 협의하여 승인테스트를 계획하고, 주관기관이 승인 테스트를 이행하기 위하여 필요한 모든 조력을 제공하여야 함

요구사항 고유번호	PMR-006
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	개발환경 및 개발시스템 설치
요구 사항 상세	○ 사업수행자는 개발 시스템 설치 전 설치장소의 정보시스템 운영 환경에 관한 기술적 검토 및 안정성을 검증하여야 하며, 사전 검증 없이 발생된 제반 문제에 대해서는 사업수행자가 모든 책임을 짐 ○ 본 사업의 목표시스템 구성을 위한 기존 시스템에 대한 재배치, 환경 설정, 정책 최적화 등에 비용이 발생할 경우 사업수행자 부담으로 함 ○ 개발 시스템 설치와 관련하여 각종 환경 설정과 정상 가동에 따른 업무협의 및 보완 사항은 전적으로 사업수행자의 주관․책임 하에 유지보수 업체(제조사의 협력이 필요할 경우 제조사), 관련 기관과 협력하여 문제점을 보완하고 정상 가동하도록 조치하여야 함 ○ 개발 시스템 설치 시 운영 중인 서버 및 네트워크 등에 지장이 없도록 하여야 하며, 기존 시스템을 중단하게 될 경우에는 업무에 지장을 초래하지 않는 시간을 이용하여 작업하여야 함 ○ 개발ㆍ시험환경은 실제 운영환경과 분리 운영하고, 실제 운영환경으로 이전 시 개발환경 초기화, 불필요한 서비스 제거 등 보안조치 실시

요구사항 고유번호	PMR-007
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	검수
요구 사항 상세	○ 사업 진행검사는 제반 작업진척 사항 등의 실적을 기준으로 실시하며 검사 내용에 대해 주관기관의 시정요구가 있을 경우 사업수행자는 성실히 이행하여야 함 ○ 개발 시스템은 프로그램별로 각각 일정에 따라 검수를 실시하며 검사 대상과 방법은 주관기관에서 따로 정함

요구사항 분류	PMR-008
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	시험운영
요구 사항 상세	○ 시험운영은 개발 서버에서 실 운영서버로 이전 후 공식 오픈 전까지의 운영을 의미함 ○ 시험운영을 통해 구축된 모든 기능과 연계서비스에 대한 테스트가 수행되어야 함

요구사항 고유번호	PMR-009
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	일정관리 및 보고회 개최
요구 사항 상세 설명	○ 사업수행계획서를 제출시 일정에 관한 내용은 WBS(Work Breakdown Structure)나 PERT, 혹은 Gantt Chart를 사용하여 세부 활동 내역까지 상세히 작성해야 함 ○ 필요시 설계 및 구현 각각의 단계별 착수보고회, 중간보고회, 완료보고회 등 사업진행과 관련한 보고회를 개최할 수 있으며 이때 관련 전문가, 자문위원 등의 참석을 요구할 수 있음 ○ 사업 과정에서 중간보고회, 완료보고회 등 보고 일정을 설정하고 여기서 도출된 결과를 반영하여 산출물을 제출해야 함 ○ 일정은 수치화하여 진도를 보고할 수 있어야 하며 해당 과정에서 계획 대비 10%이상 지연이 발생 시 비상으로 간주하고 이에 대한 방안을 수립하여 진도 보고서를 작성하고 실천해야 함 ○ 일정상의 변동이 있으면 지속적으로 실제 일정 내역을 반영하여 산출물로 남겨야 함 ○ 보고회 개최에 따른 회의자료 제작 등 제반 비용은 사업수행자가 전액 부담 하여야 함

요구사항 고유번호

PMR-010

요구사항 분류

프로젝트관리 요구사항

요구사항 명칭

산출물 관리

요구

사항

상세

○ 사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안 관리 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상관리 및 문서 관리 방법 등을 구체적으로 제시해야 함

○ 사업자는 계약일로부터 14일 이내에 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침」 제7조제4항에 따라 기술적용계획표가 포함된 사업수행계획서, 기타 사업 수행에 필요한 제반서류(착수계 등)를 제출해야 함

○ 사업진행내용, 추진경과, 장비 반출‧입 상황, 기타 특이사항 등을 기록한 업무 일지를 작성·제출(주간/월간) 해야 하고, 특이사항 발생 시마다 보고서를 작성 ·제출해야 함

○ 착수/중간/완료 보고회 시에는 PT용 보고자료를 작성·제출해야 하며, 이에 소요되는 경비는 사업자가 부담해야 함

○ 모든 산출물은 저작권과 관련된 사항이므로 주의해서 작성해야 하며, 저작권과 관련된 문제 발생 시 사업자가 모든 책임을 져야 함

○ 제출일정에 맞추어 다음의 산출물을 제출해야 함

단 계	산 출 물	제출일정
착수	사업수행계획서	착수계 제출 시
	착수보고서(PT자료)	착수보고 시
분석	요구사항 정의서	분석 후 10일 이내
	요구사항 명세서	〃
개발	개발표준 정의서	준공 시
	UI 설계서(스토리보드)	〃
	데이터베이스 설계서 및 테이블 정의서	〃
	메뉴 구조도	〃
	시스템 구성도	〃
	프로그램 목록 및 소스	〃
	테스트 결과보고서	〃
구현	시스템 운영자/사용자 매뉴얼	〃
	사업 완료보고서	〃
관리	중간보고서	발주기관 요구 시
	주간/월간보고서	주1회/월1회
	수시보고서	필요 시
	기타(각종 보고자료, 요구서류)	필요 시

※ 보고서는 한글로 작성하고, 준공시 산출물 전량을 정리하여 CD 또는 USB(2부 이상)로 제작, 제출해야 함

※ 사업자(계약상대자)는 과업이 완료되기 15일 전에 보고서의 초안을 제출 하여 심의를 받고, 수정사항에 대해서는 보완토록 함

※ 계획된 성과품 이외에 과업수행의 내역을 파악할 수 있는 별도의 산출물을 요구할 수 있음

요구사항 고유번호	PMR-011
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	리스크 관리
요구 사항 상세	○ 보안, 일정지연, 품질저하, 시스템 장애 등 운영환경 변화에 따르는 리스크 발생을 사전 예방하고 리스크 발생 시 사후 대처방안을 제시해야 함 ○ 성능상 문제 등으로 H/W 또는 S/W가 변경되는 경우에 대한 사후 대응방안을 구체적으로 제시하여야 함 ○ 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리 방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안을 제시하여야 함

프로젝트지원 요구사항(Project Support Requirement)

요구사항 고유번호	PSR-001
요구사항 분류	프로젝트지원 요구사항
요구사항 명칭	교육지원
요구 사항 상세 설명	○ 체계적이고 효율적인 교육을 위하여 교육훈련 계획을 제시하여야 함 ○ 교육 훈련계획 작성 시 교육대상, 교육일정, 장소, 인원, 교재 등 기타 제반 사항은 상호 합의하여 결정하며, 아래의 사항을 포함하여야 함 - 교육대상(운영자, 관리자 등 교육대상 구분), 일정, 장소, 내용, 교재에 관한 사항 - 기타 교육관련 사항 등 ○ 시스템 구축 및 운영상 필요하다고 판단되어 발주기관에서 관련 교육을 요구할 수 있으며, 본 사업 수행 범위 내에서 적극 지원하여야 함

요구사항 고유번호	PSR-002
요구사항 분류	프로젝트지원 요구사항
요구사항 명칭	기술이전
요구 사항 상세	○ 사업수행 과정상 수반되는 전문기술 및 관련된 제반사항에 대한 기술이전 방안(기술이전 내용(장애조치 및 응급조치 등), 방법, 기간, 인원 등 포함)을 상세히 제시하고 발주기관에 이전하는데 최선을 다하여야 함 ○ 사업수행 및 그 이후에도 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응해야 함 ○ 시스템 운영에 필요한 기술지원 및 관련 부대업무를 성실히 수행해야 함 - 타 시스템과의 연결, S/W 업그레이드, 마이그레이션 및 환경설정 지원 ○ 기술이전 범위 및 방법 등 상호 협의

요구사항 고유번호	PSR-003
요구사항 분류	프로젝트지원 요구사항
요구사항 명칭	하자보수, 하자담보 책임
요구 사항 상세	○ 사업자가 제3자로부터 구매하여 공급한 제품과 자체 개발한 S/W를 포함한 전 시스템의 무상 하자보수기간은 준공일로부터 1년(12개월)까지로 함 ○ 사업자는 하자보수 기간 중 발생한 보안 위규에 대해서도 본 사업과 동일하게 책임을 지며 그게 따른 처벌을 감수한다. ○ 사업자는 사업기간 중 납품한 시스템의 하자발생 원인으로 S/W상의 문제가 발견된 경우 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결함 ○ 시스템의 안정성 및 신뢰성 확보와 장애시간을 최소화하기 위하여 시스템을 단위 요소기술과 기능으로 구분하여 각각에 대한 세부 하자보수 계획을 제시 ○ 유상 유지보수 - 정보시스템의 안정적 운영 및 관련 규정 변경 등으로 인한 응용시스템의 변경·보완을 위한 유상 유지보수 계획을 수립하여야 함 ○ 발주기관의 최종 검사 완료 후, 안정적인 서비스를 위해 다음과 같은 사항이 포함된 효율적인 하자 담보 책임 계획을 수립 - 하지보수기간 중 중대한 결함이 발생하는 경우 문제해결 시 까지 발주기관에서 요구하는 개발 참여자를 투입하여야 함

Ⅵ		제안 참가 자격 및 낙찰자 결정 방식

1. 제안(입찰)참가자격

가. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟ 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁 입찰 참가 자격이 있는 업체

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 규정에 따라 입찰 참가자격을 제한받지 아니한 업체

다. 공고일 전일까지 ⌜소프트웨어 진흥법⌟ 제24조에 의거 소프트웨어기술자 보유 (나라장터 등록: 컴퓨터 관련 서비스사업(업종코드: 1468)) 및 「정보통신공사업법」 제14조에 의하여 정보통신공사업 등록(나라장터 등록: 정보통신공사업(업종코드: 0036))한 업체

라. ⌜중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률⌟ 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 입찰마감일까지 직접생산 확인증명서[제품명: 소프트웨어엔지니어링업, 세부품명 : 정보시스템개발서비스(8111159901), 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 업체

마. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중․소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인

※ 「소프트웨어 진흥법」에 의한 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)이 적용되는 사업으로 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음

바. 공동수급 및 하도급 불가 ※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

사. 제안 설명은 사업담당자가 직접 발표한다.

2. 입찰 및 낙찰자 결정 방식

가. 계약(입찰) 방식 : 제한경쟁입찰

나. 낙찰자 결정 방식 : 협상에 의한 계약

다. 관련법령

1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 제안 설명 및 평가 →

협상대상 업체 선정 → 협상실시 → 사업자(계약상대자) 선정 및 계약체결

2) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규)

3) 소프트웨어 진흥법, 동법 시행령 및 동법 시행규칙

4) 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부 고시)

5) 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

6) 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)

3. 제안서 평가 및 협상

가. 평가방법

제안서 평가는 본 사업의 4. 제안서 세부평가 기준의 평가항목의 배점기준에 따라 평가하며, 본 제안요청서에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)을 준용함

나. 평가항목 및 배점

1) 종합 평가점수(100) = 기술능력 평가점수(90) + 입찰가격 평가점수(10)

2) 기술능력 평가 : 90점(정량적평가분야 20점, 정성적 평가분야 70점)

- 정량적 지표의 평가는 담당부서(자)가 평가하며, 제안사는 [별지 서식 9] 정량적 평가지표 자가진단표를 작성·제출하고, 정량적 지표 증빙자료를 USB에 저장된 전자파일 형태로 제출해야 함

- 정성적 지표의 평가는 '제안 설명회'를 개최하고, 공단에서 구성한 '제안서 평가위원회'에서 평가([붙임 11] 평가위원별 평가점수표)함

3) 입찰가격 평가 : 10점

- 입찰가격 평가는 '제안서 평가위원회'의 정성적 지표의 평가 후, 입찰가격 평가 산식에 따라 평가함

- 가격제안입찰서는 부가가치세가 포함된 가격으로 제출하여야 하며 제안서 등의 방문 제출 시 반드시 함께 제출해야 함

※ 첨부된 제안요청서 내 “가격입찰서”, “가격입찰서 산출내역”는 반드시 밀봉 후 인감 날인하여 제출해야 하며, 국가종합전자조달시스템에 가격입찰서를 제출하지 아니하거나 제출하는 가격입찰서의 금액과 상이한 경우 그 입찰을 무효로 함

다. 협상적격자 선정 및 협상순서

1) 제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 제안사를 협상 적격자로 선정하며, 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

2) 협상순서는 협상 적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순서에 따라 결정하며 종합 평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

3) 선순위 협상대상자와 협상이 성립(낙찰자 결정)된 때에는 다른 하순위 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니함

4) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

5) 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

6) 협상범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 및 기술평가 위원회에서 권유한 사항 등을 협상 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

7) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격(예정가격을 작성할 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

8) 협상이 성립된 후 사업 추진에 지장이 없도록 조속한 시일 내에 계약 체결

9) 그 외 기술하지 아니한 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준을 따름

4. 제안서 세부평가 기준

가. 평가항목 및 배점 총괄표

평 가 요 소		평 가 항 목	배점	비고
기술 능력 평가 (90점)	정량적 평가분야 (20점)	◦ 경영상태	6	사업부서
		◦ 수행경험(실적)	6
		◦ 기술인력 보유상태	6
		◦ 신인도	2
	정성적 평가분야 (70점)	◦ 전략 및 방법론	20	평가위원 평가
		◦ 기술 및 기능	20
		◦ 성능 및 품질	15
		◦ 프로젝트 관리	5
		◦ 프로젝트 지원	10
가격 평가 (10점)	입찰가격 평가분야	※ 가격평가는 <지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준> (행안부예규 2024.. 7. 1.) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 입찰가격 평점산식에 의함	10	나라장터 전자입찰평가 (계약부서)
합 계			100점

나. 기술능력평가 세부평가기준

❍ 정량적 평가분야(20점)   ※ 사본은 인감으로 원본대조필하여 제출, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

1) 경영상태(6점)

신용평가등급			평점	점수
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%	6
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%	5.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%	5.4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%	4.2

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

2) 수행경험(실적)(6점) 입찰공고일 기준 최근 3년간 유사사업 수행 실적(금액 기준)

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계 서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행 완료된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음 날부터 이행 완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

3. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 수행실적 총괄표 및 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

4. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

5. 유사사업 인정 범위: 지자체 및 공공기관 발주 문화/체육 시설 운영관리시스템 사업으로서 해당 실적을 구축한 사업에 한함 (소프트웨어 유지관리 사업, 단순 장비 납품실적은 인정하지 않음)

① 회원관리 프로그램　    ② 반응형 홈페이지      ③ 반응형 웹 예약 시스템

④ 자동화시스템 연계(전자키시스템, 무인발권시스템, 출입통제시스템)

평가등급	82,000천원 이상	57,400천원 이상 ~ 82,000천원 미만	32,800천원 이상 ~ 57,4000천원 미만	32,800천원 미만
점수	6	5.4	4.8	4.2

3) 기술인력 보유상태(6점)

(1) 평가방법 : 사업 참여업체 기술인력 보유상태

- 기술인력은 입찰공고일 기준 소속업체 (입찰참여업체)에 6개월 이상 연속 재직하고 있는 소프트웨어 기술자

- 한국소프트웨어산업협회에서 발급받은 소프트웨어기술자 경력증 또는 경력증명서 제출

※ 기술등급 중복인력은 등급이 높은 한 분야만 인정(2012.11.24. 「소프트웨어진흥법」시행 이전 등급 인정)

- 소프트웨어 기술자의 기술등급은 SW기술자 등급분류 기준표를 따름

- 보유상태 증빙서류

가. 소프트웨어기술자 경력증 또는 경력증명서

나. 등급평가에 필요한 경력 서류 (자격증, 졸업증명서 등)

다. 재직확인을 위한 건강보험자격득실확인서

※ 증빙서류 미제출로 인해 기술등급과 재직여부를 확인할 수 없는 인력은 대상에서 제외

(2) 참여업체 기술인력 보유상태별 기술등급 평가점수

구분	등급	점수(6점)
기술인력 보유현황	20점 이상	6.0 (배점한도의 100%)
	20점 미만 ~ 15점 이상	5.7 (배점한도의 95%)
	15점 미만 ~ 10점 이상	5.4 (배점한도의 90%)
	10점 미만	4.2 (배점한도의 70%)

* 기술자 등급별 인원수에 기술자 등급별 계수를 곱하여 산출한 수치의 합

<기술자 등급별 계수>

구분	등급	계수 (단위: 점)
특급기술자	본 사업과 관련하여 국가기술자격법에 의한 기술·기능분야의 기술자 등급에 대하여 평가함. - 한국정보통신공사협회 - 한국소프트웨어산업협회 - 엔지니어링협회(정보통신 전문분야만 인정) 보유, 투입 기술자에 대하여 기술자격수첩 사본(자격증 및 각종 증빙서류 포함), 재직증명서, 경력증명서, 4대 보험 가입확인서 등 증빙서류를 반드시 제출하여야 함. 보유 기술자는 입찰공고일 기준으로 6개월 이상 재직중인자로 함.	4.0
고급기술자		3.0
중급기술자		2.0
초급기술자		1.0

※「정보통신공사업법 시행령」제40조 및 별표 6 정보통신기술자의 자격기준 참고

4) 신인도(2점)

평가기준			점수
기술(품질) 인증 보유	신제품(NEP), 신기술(NET), 특허(국내), GS(국산우수SW) 인증, 성능인증(EPC) 등	인증 보유	1
		인증 미보유	0.7
사회적 책임	① 임금체불 - 「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개된 자 ② 고용개선조치 미이행 - 「남녀고용평등과 일‧가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	미해당	1
		1건 이상 해당	0

1. 신인도 평가 기준일은 입찰공고일을 기준으로 한다.

2. 기술(품질)인증

가. 인증 보유 기준의 인정범위는 본 사업과 유관한 분야(최근 3년 이내 응용 소프트웨어 개발 산업 등)에 한하며 공고일 기준으로 각 인증(마크)의 유효기간 내에 한하여 평가한다.

나. 2개 이상 보유 시 한가지만 평가한다.

3. 유효기간 내에 있어야 하며 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 지정된것에 한하여 평가한다.

4. 고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다.

5. 증빙자료 미제출 시 최저점수를 부여한다.

평가부문	평가항목	평가기준	배점
전략 및 방법론 (20)	사업 이해도	시스템 구축사업 이해도 및 사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다.	20
	추진전략	개발업무 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.
	적용기술	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지를 평가한다.
	표준 프레임 워크 적용	정보시스템을 효율적으로 개발하고 유지 관리 할 수 있도록 소프트웨어의 기본 골격과 재사용 모듈 등 표준 프레임워크의 사용 계획과 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현 가능한 대응 방안을 제시하였는지를 평가한다. 제안사의 전자정부프레임워크 호환성레벨 인증 여부를 기재하고 연계 방안을 기술한다.
	개발 방법론	사업에 적정한 방법론의 제안 타당성을 평가하고, 기술과 경험(실제 적용 사례)을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가한다.
기술 및 기능 (20)	시스템 요구사항	구축 장비의 논리적 설계, 연계성, 활용 운영성, 적용사례 등에 해당하는 내용 기술 및 상호운영성을 고려한 업체 간 협조, 협력 부분을 구체적으로 표기	20
	기능 요구사항	도입된 솔루션의 활용 및 추가, 변경 개발과 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다. 홈페이지 CMS(Contents Management System) 부문의 기술적 인증 사항을 기술하고 적용 가능성을 평가한다
	데이터 요구사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하고 있는가를 평가하며, 데이터 전환을 위해 책임 조직이 투입되는가를 평가한다.
	보안 요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준 등을, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
	제약사항	제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.
성능 및 품질 (15)	성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술을 통해 요구 성능을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.	15
	인터 페이스 요구사항	시스템 인터페이스는 자동화시스템과의 연계 방안들에 대한 분석을 통해 가장 적합한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 무인발권기 ,인터페이스는 사용자 편의성을 고려하고 발주처의 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.
	테스트 요구사항	기 도입된 솔루션의 활용 및 기술지원, 업그레이드 상황 및 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 제안사항, 목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등을 평가한다.
	품질 요구사항	제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안 및 해당시스템의 분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다.
프로젝트 관리 (5)	관리 방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.	5
	관리역량	사업관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 평가한다.
	일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.
	개발장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업 참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하고 있는가를 평가한다.
프로젝트지원 (10)	품질보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.	10
	시험운영	시스템 공급자가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 제공 및 지원하는 각종 시험운영 방법 및 조직 등에 대해 평가한다.
	교육훈련	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가한다.
	하자보수	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.
	기밀보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.
	비상대책	시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책에 대하여 평가한다.

❍ 정성적 평가분야(70점) : 제안서 평가위원회 평가

※ 각 항목에 대한 평가는 상대평가로 한다.

다. 가격평가(10점, 입찰가격 평점)

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 [별표 1] 가격평가 평점산식에 의함 (나라장터 시스템에서 자동으로 산정됨)

5. 입찰서류 및 제안서 제출

가. 제출기한, 제출 장소 및 제출서류 : 조달청 “입찰공고문”에 의함

나. 공고방법 : 사천시시설관리공단 홈페이지, 나라장터(G2B), 클린아이

다. 제출방법

1) 정량적 및 정성적 평가 제안서 등을 구분하여 입찰기한 내 직접 제출
(우편 및 이메일 접수는 받지 않음)

2) 제출서류

- 정량적 제안서 : 1부(관련 평가자료 포함)

- 정성적 제안서 : 10부(원본 1부, 평가본9부)

- 제안요약본 : 10부(원본 1부, 평가본9부)

※ 원본 및 평가본은 모두 컬러로 인쇄 후 제출

- 프레젠테이션 자료 파일(USB 별도 제출)

제안서 제출장소

제    출    서    류

사천시

시설관리공단

경영기획팀

입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인)

② 입찰참가신청서 1부 [별지 서식 7]

③ 가격제안서(가격입찰서) 산출내역 포함 : 밀봉 후 인감날인

④ 사업자등록증, 소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서,
정보통신공사업등록증 각 1부

법인등기부등본 및 법인 인감증명서 각 1부

(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

: 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출

⑥ 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서 1부

직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스) 1부

청렴계약서 1부

위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시)

⑩ 정량적평가 자가진단표[별지 서식 9] 및 평가 관련 증명서류

- 경영상태: 신용평가등급확인서 등

- 수행경험: 주요사업 실적증명서류 등

- 기술인력 보유현황 요약 및 증빙서류

- 신인도 가점 관련 증빙서류

⑪ 제안서 평가본 포함 10부

- 제안서 원본 1부

- 평가본 및 평가본 요약서 각 9부

※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것

※ 제안서평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자성명 등 회사 식별정보를 제외하고 작성할 것

※ 평가본은 제안서 제출시 PDF 파일 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 PDF 파일 제출함

※ 원본 제안서 맨 겉표지 기업명 오른쪽에 직인 날인

※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성

⑫ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

⑬ 확약서[별지 서식 10]

※ 명시된 기한 내에 제출해야 하며 제출된 서류는 일절 반환하지 않음

라. 사업 설명회 : 별도 사업설명회 없이 본 제안요청서로 갈음

마. 계약 후 제출서류 : 사업수행계획서, 기술적용계획표

1) 사업수행자는 계약일로부터 14일 이내에 사업수행계획서와 기술적용계획표를 제출하고 사업 착수를 완료하여야 함

2) 사업수행계획서에는 제안요청서, 제안서, 협상에 의해 수정·보완·추가된 내용을 반영하여 제출하여야 하며 발주기관의 승인을 받아야 함

바. 유의사항

1) 입찰공고문에 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않으면 제안 의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수는 받지 않음

2) 제안서에는 법인(또는 대표자) 인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없으면 제안으로 인정하지 않음)

3) 본 사업은 20억원 미만의 S/W사업으로 제안서 보상 대상이 아님

6. 제안서평가

가. 일정계획

구 분	추진일정	비 고
입찰공고	입찰공고문 참조	· 국가종합전자조달시스템(나라장터) · 관련 자료 문의 : 사천시시설관리공단
제안서 접수 ※우편, 이메일 접수 불가	입찰공고문 참조	· 제안서 접수 : 사천시시설관리공단 경영기획팀
제안서 발표 및 평가	입찰공고문 참조	· 제안서 평가위원회 - 제안발표(PPT) 업체별 30분 내외
우선협상대상자 선정 협상 및 계약체결	입찰공고문 참조	· 우선협상대상자 선정(개별통보) · 계약 : 협상 성립 후 10일 이내

※ 제안자는 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 과업내용은 추후 협상 과정에서 상호 합의하에 변경될 수 있음

7. 제안사 유의사항

가. 제안사 준수사항

1) 제안사는 본 사업 추진과 관련하여 본 제안요청서에 명시된 사항을 반드시 준수하여야 함

2) 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설을 금지하며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

3) 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용해서는 안 됨

4) 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가 외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

5) 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함

6) 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비 업체는 상황에 따라 보완지시·실격처리 · 감점 처리 등의 조치하며, 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있음

나. 제안사 유의사항

1) 본 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 협의로 결정함

2) 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타 사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 협의로 조정할 수 있음

3) 제안요청서 및 계약사항에 대한 이견이 발생하는 경우는 협의하여 조정함

4) 제안 내용에 대한 확인·검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못하는 경우 불가능한 것으로 판단함

5) 입찰공고문, 제안요청서에 기재되지 않은 사항은 지방계약법, 소프트웨어 진흥법 등 관련 규정에 따름

6) 평가위원회의 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음

Ⅶ		제안서의 작성 요령

1. 제안서 작성 방법

가. 제안서의 효력

1) 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며 추후 사업수행자 선정 시 계약 조건의 일부로 간주한다.

2) 발주기관은 입찰참가자에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

3) 추가자료 요청 시에 제안 업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출 시 불이익에 대한 책임은 제안 업체가 진다. (제안서 검토 후 추후 통보)

4) 발주기관의 요구에 의하여 수정, 보완 또는 변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 진다. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

나. 제안서 구성 (권장사항)

□ 제안서는 다음에 명시된 제안서 구성(3. 목차, 4. 세부작성지침)에 따라 각각 세분해서 누락이 없이 작성하고 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하여 작성

- 제안서의 목차 및 제안요구사항 수용 조견표(별지 서식 8)를 첨부하여 제출

- 제안의 기술부문 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함

□ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현해야 하며, ~를 제공할 수도 있다, ~이 가능하다, ~을 고려하고 있다 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

□ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용부분을 명시하여야 함

□ 각종 증빙서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우 원본대조필 인을 날인하여야 하고 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택함

□ 제안서는 A4용지 세로 좌철 제본을 사용해야 함

- 제안서 본문 내용은 200페이지(100장) 내외로 작성(양면)

- 글자크기 11, 줄간격 160%

- 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 함

- 제안서는 업체명, 로고, 제안사社를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(PDF 포함)

- 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

※ 아래 목차를 기본 항목으로 작성하되 제안내용에 따라 추가 가능함

2. 정량적 제안서 작성지침(별도 제출)

가. 사업수행금액

1) 입찰공고일 전일 기준 최근 3년간 완료(준공)한 공공 문화체육시설 유사사업 합산금액으로 평가 - 실적증명서

나. 참여업체의 기술인력 보유상태

1) 기술인력은 공고일 기준 소속업체 (입찰참여업체)에 6개월 이상 연속 재직하고 있는 “소프트웨어기술자” 만 인정

- 재직증명서, 공인기관인증 자격증 사본 또는 그에 상응하는 증명서

- 기술인력의 소속업체 재직 여부와 재직 기간 확인이 가능한 서류 제출

다. 경영상태 : 신용평가등급확인서

라. 기업신인도

1) 기술(품질)인증보유 증명서

- 신제품(NEP), 신기술(NET), 특허(국내특허), GS인증, 성능인증(EPC) 등

(공고일 전일 기준 최근 2년 발급)

3. 제안서 구성 - 목차

구 분	목 차
정성적 평가	Ⅰ. 일반현황 1. 제안사 일반현황 2. 주요 사업실적 3. 수행조직 및 업무분장 Ⅱ. 전략 및 방법론 1. 사업 이해도 2. 추진전략 3. 적용기술 4. 전자정부표준프레임워크 적용(호환성레벨2 적용방안) 5. 개발방법론 Ⅲ. 기술 및 기능 1. 시스템 장비 구성 요구사항 2. 기능 요구사항 3. 보안 요구사항 4. 데이터 요구사항 5. 시스템 운영 요구사항 6. 제약사항 Ⅳ. 성능 및 품질 1. 성능 요구사항 2. 품질 요구사항 3. 인터페이스 요구사항 Ⅴ. 프로젝트 관리 1. 관리방법론 2. 관리역량 3. 일정계획 4. 개발장비 Ⅵ. 프로젝트 지원 1. 품질보증 2. 시험운영 3. 교육훈련 4. 하자보수 5. 기밀보안 6. 비상대책

4. 제안서 구성 - 세부 작성지침

작성항목		작성방법
§ 목차		제안서 목차를 작성하고, 제안요구사항 수용 조견표를 작성하여 첨부해야 함 ※ [별지 서식11] 제안요구사항 수용 조견표
정성적평가	Ⅰ. 일반현황
	1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원, 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액 등을 명료하게 제시하여야 함 ※ [별지서식1] 제안사 일반현황, [별지서식2]조직 및 인원현황,[별지서식3] 자본금 및 매출액(최근3년)
	2. 주요 사업실적	최근 3년간 주요 사업실적(해당사업과 유사사업 위주)을 제시하여야 함 ※ [별지서식4] 유사사업 실적(최근3년), [별지서식5]사업실적 증명원
	3. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 함
	Ⅱ. 전략 및 방법론
	1. 사업 이해도	제안사는 본 사업의 제안내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 핵심 기술전략, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술 함. 목표시스템 구성도 및 구성 체계를 제시하여야 함
	2. 추진전략	제안사는 본 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 함
	3. 적용기술	제안사는 본 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 하며, 통합/연계 범위 관련 적절한 방안 제시 등 Prototype 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 함
	4. 전자정부 표준 프레임워크 적용	제안사는 본 사업에 적용될 표준프레임워크 및 공통컴포넌트의 사용 계획과 예상되는 문제점을 기술하고 실현가능한 대응방안을 제시하여야 함.(전자정부표준프레임워크 호환성 레벨2 적용방안 포함)
	5. 개발방법론	업무개발에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술하여야 함 개발방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술해야 함
	Ⅲ. 기술 및 기능
	1. 시스템 장비 구성 요구사항	웹 응용 소프트웨어 도입을 위한 기존 장비 연계 및 활용 적정성, GS인증 제품 제안내역 등을 제시하고 유지보수 방안을 구체적으로 기술하여야 함
	2. 기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시하여야 함
	3. 보안 요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 함
	4. 데이터 요구사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하여야 함
	5. 시스템 운영 요구사항	시스템 운영과 관련된 필요사항, 경험, 고려사항 및 유사시 대응책 등을 제시하여야 함
	6. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 함

작성항목		작성방법
정성적평가	Ⅳ. 성능 및 품질
	1. 성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 함
	2. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 함
	3. 인터페이스 요구사항	자동화시스템 연계 인터페이스 방안을 제시하여야 함 행정감면서비스 연계방안 제시
	Ⅴ. 프로젝트 관리
	1. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 함
	2. 관리역량	사업관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 제시하여야 함
	3. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시하여야 함
	4. 개발장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하여야 함
	Ⅵ. 프로젝트 지원
	1. 품질보증	조직, 인원, 방법, 절차 등 본 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 함
	2. 시험운영	대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하고, 개발완료 후, 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시하여야 함
	3. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 함
	4. 하자보수	하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 함
	5. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 함
	6. 비상대책	안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시해야 함

※ 평가(위원)용 제안서는 업체명, 로고, 대표자 성명 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 작성

Ⅷ		기타사항

1. 하자담보 책임기간

가. 무상 하자보수는 일괄 수행체계를 갖추고 시스템구축 완료(검수) 후 1년(12개월)으로 하며, 동기간 중 시스템의 하자 발생 시 즉시 보완해야 함

2. 작업장소의 결정

가. 본 사업의 작업 장소는 원활한 사업수행을 위해 발주기관과 협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무 장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

나. 작업 장소 관련 비용은 전체 사업예산에 계상되어 있으므로 제안사가 부담하여야 함(작업 장소 사용료, 수도광열비, 기타 발생하는 부대비용 등)

다. 계약상대자는 본 제안요청서에 명시한 보안요구사항을 준수하여 작업장소를 제시할 수 있으며 발주기관은 이를 우선적으로 검토하며, 발주기관은 제시된 작업장소가 요구사항을 준수하는지를 확인하고 미흡할 경우 제시된 장소를 거부할 수 있음

라. 원격지 개발 장소 보안요구사항

1) 원격지 개발 수행 장소는 시건장치와 통제가 가능하고, CCTV 등 비인가자출입 통제 대책이 마련된 공간을 사용하여야 함

2) 원격지 개발을 위하여 사용되는 정보시스템은 관리자를 지정하여 관리대장에 등록하고, 바이러스 백신, 보조기억 매체제어 등 정보보호 SW를 반드시 설치한 후 사용하여야 하고, 정보시스템 HDD의 비인가 반출을 방지하기 위하여 봉인표를 부착하여 주기적으로 점검하여야 하며, 원격지 개발 수행 장소를 기준으로 반출·입되는 모든 정보시스템(휴대용 저장매체 포함)은 반드시 반출·입 대장에 기록해야 함

3) 반입 시 바이러스 백신으로 악성코드 감염 여부를 확인하고 반출 시 사업부서장의확인 하에 포맷하여 반출하여야 함

4) 휴대용 저장매체는 사용할 수 없도록 정보시스템에 조치하여야 하며, 조치가 불가피한 경우 발주자의 승인하에 원격지 개발 사업자 명의로 발급·관리 되어야 함

3. 특허권 및 저작권 보호

가. 제안사가 제공한 S/W로 인하여 소프트웨어 사용 기간 동안 발주자가 소유권 및 지적재산권 침해에 관한 소송 또는 소송 외 청구를 당하거나 그로 인한 재판이 결정된 경우, 공급업체는 자기의 비용과 선택으로 즉시 동 S/W의 계속 점유권 및 사용권을 발주자에게 부여 또는 소유권 및 지적재산권 침해 S/W와 동등 또는 더 우수한 물품으로 대체하고 동 S/W를 제거하여야 함

나. 제안사는 계약에 의거 제공한 전산장비가 소프트웨어 사용 기간 내에 국내외의 특허권 및 저작권을 침해하고 있다는 이유로 소송이 제기될 경우, 발주자에게 발생한 모든 손해 및 비용을 지급하여야 함

4. 계약목적물의 지식재산권

가. 용역수행과 관련한 모든 산출물의 저작권에 대한 권리는 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정함. 별도로 협의되지 않은 사항은 행정안전부 예규 계약일반조건에 따름

나. 계약상대자는 행정안전부 예규 계약일반조건에 따른 지식재산권을 행사하기 위해서 필요한 소프트웨어 산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관은 보안업무규정 및 제안요청서에 명시한 누출금지정보에 따른 비밀에 해당하지 않으면 소프트웨어 산출물을 제공함

다. 계약상대자는 제공받은 소프트웨어 산출물에 대하여 제안요청서ㆍ계약서에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며 대표 명의의 확약서를 제출하여야 함

라. 계약상대자는 반출된 소프트웨어 산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 미리 발주기관으로부터 승인을 받아야 함

마. 계약상대자는 다음 어느 하나에 해당하는 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제2항 제3호에 따라 입찰참가자격이 제한됨 입찰참가자격이 제한됨

1) 제공받은 소프트웨어 산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우

2) 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우

5. 누출금지 정보의 범위

가. 아래와 같이 누출금지 정보를 지정하며, 입찰 및 사업수행과정에서 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함

1) 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

2) 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3) 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4) 정보통신망 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5) 정보화 용역사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6) 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7) 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8) 공공기관의 정보공개에 관한 법률 제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9) 공공기관의 정보공개에 관한 법률 제2조 제2항, 보안업무규정 제4조의 비밀 의 구분 및 동 시행규칙 제16조의 대외비 누출금지 정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우

6. SW 산출물 반출 절차 등

가. 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW 산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 보안업무규정 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지 정보에 해당하지 않을 경우 SW 산출물을 제공함(단 공급자는 아래 내용을 준수해야 함)

1) 공급자는 공급받은 SW 산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

2) 공급자가 반출된 SW 산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전 승인을 받아야 함

3) 발주기관은 공급자가 제공받은 SW 산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 입찰참가자격을 제한함

7. SW사업정보 데이터 작성 및 제출

❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제46조에 따라 SW사업정보(SW사업 수행

및 실적정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 함

❍ SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 SW사업정보저장소

(www.spir.kr) 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를

참조토록 함

❍ SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에

명시하도록 함

❍ SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능

점수 산정 가능 전문가를 포함토록 함

8. 관련 법 규정

❍ 본 제안요청서에 명시되지 아니한 계약과 관련된 사항은 다음 규정을 따름

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령, 시행규칙

나. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)

다. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

라. 그 외 개별법률 및 고시, 예규, 공고

Ⅸ		관련서식

[붙임] 목차

1. 사업자 정보보안 준수사항
2. 외주 용역사업 보안특약 조항
<별표 1> 사업자 보안위규 처리기준
<별표 2> 보안 위약금 부과 기준
<별표 3> 누출금지 대상 정보
3. 전산시스템 용역 보안 준수사항
4. 보안 서약서, 보안확약서
5. 청렴서약서
6. 개인정보처리 업무위탁 계약서
7. 개인정보처리현황 점검진단표
8. 용역업체 정보보안 보안의식 교육일지
9. 비밀유지계약서
10. 정보시스템 기술적용계획표
11. 평가위원별 평가점수표
12. S/W기술자 등급분류 기준표
13. 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서
14. 소프트웨어사업 영향평가 결과서

[별지서식] 목차

1. 일반현황 및 주요연혁
2. 자본금 및 매출액(최근3년)
3. 유사 사업 실적(최근 3년)
4. 사업실적 증명원
5. 경영실태 확인서
6. 평가용 제안서 표지 제작 기준
7. 입찰 참가 신청서
8. 제안요구사항 수용 조견표
9. 정량적 평가 지표 자기진단표
10. 확약서
11. 자료 인수인계 대장
12. 사용 인감계

[붙임 1]

사업자 정보보안 준수사항

사업자는 보안사고 예방을 위해 국가정보보안기본지침 제63조에 따라 사업 단계별(계약, 수행, 종료) 보안사항을 준수해야 한다.

※ 사업자에 의한 보안사고 발생 시 ‘사업자 보안위규 처리기준’에 따라 행정조치 됨을 유념하시고 본 준수사항을 숙지하시기 바랍니다.

1. 계약단계

가. 사업자가 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 비밀 유지 조항을 포함해야 한다.

나. 본 사업에 투입되는 자료·장비 등에 대해 대외보안이 필요할 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업수행계약서와 별도로 아래의 사항이 명시된 비밀유지계약서를 작성하여 발주기관에 제출해야 한다.

- 비밀정보의 범위

- 보안 준수사항

- 위반 시 손해배상 책임

- 지적재산권 문제

- 자료의 반환

2. 수행단계

2-1. 참여인원에 대한 보안관리

가. 사업 참여인원에 대한 신원확인을 실시하고 발주기관에 증빙자료를 제출해야 한다.

나. 사업자 대표자 및 참여인원 각자의 친필 서명이 들어 있는 보안서약서를 발주기관에 제출해야 한다.

다. 본 사업 참여직원은 사업자 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생 시 발주기관에 즉시 보고하고 승인을 받아야 한다.

2-2. 사무실·장비에 대한 보안관리

가. 사업 수행을 위해 외부 사무실을 사용할 경우 CCTV, 시건장치 등 비인가자에 대한 출입통제 대책을 마련해야 한다.

나. PC, 휴대용 저장매체 등을 반입 및 반출 시 발주기관의 승인을 받아야 하며, 해당 장비에 유료 최신 백신을 설치하고 악성코드를 주기적으로 검사해야 한다.

다. 발주기관은 사업자에게 제공한 사무실에 대해 수시로 보안점검을 할 수 있다.

라. 사업 관련 자료를 보관한 PC로 인터넷에 접속하면 안 된다.

마. USB메모리 등 휴대용 저장매체는 사용을 금지하되 불가피한 경우 발주기관의 승인 후 사용할 수 있다.

바. 사업자 PC 및 휴대용 저장매체에 정보시스템 접속정보(ID, 비밀번호)를 저장하면 안 된다.

사. 사업 참여인원의 개인 휴대폰은 발주기관의 통제 하에 카메라 및 충전포트에 보안스티커를 부착해야 한다.

아. 사업자가 사용하는 노트북PC, 휴대용 저장매체 등은 퇴근·휴가 시와 같이 일정기간 사용하지 않을 경우 분실 방지를 위해 시건장치가 있는 보관함에 보관해야 한다.

2-3. 내·외부망 접근 시 보안관리

가. 사업자 사용 통신망은 발주기관 행정통신망(내부망)과 분리하여 구성해야 한다. 단, 업무상 필요한 경우 발주기관의 승인 후 해당 서버에만 제한적으로 접근해야 한다.

나. 사업 참여인원의 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록해야 한다.

다. 계정별 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 내부문서 접근은 금지한다.

라. 사업 참여인원이 ‘root’ 계정 등 정보시스템에 중대한 영향을 끼칠 수 있는  계정에 대한 단독 접근은 불허하며, 필요할 경우 발주기관의 승인을 받아야 한다.

마. 계정별 부여된 접근권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기해야 한다.

바. 발주기관은 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력을 확인할 수 있다.

사. 사업관리자(PM)은 사업 참여인원이 접근한 서버 및 네트워크 장비에 대한로깅 기록을 매일 확인하고 이상 유무를 발주기관에 보고해야 한다.

아. 사업자가 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행을 위해 부득이한 경우 필요한 보안조치를 시행하고 발주기관의 승인 후 사용해야 한다.

자. 발주기관 내부에서 비인가 무선 AP(무선공유기, 스마트폰 핫스팟 등) 설정을 금지하며, 시스템 개발PC와 연결은 금지한다.

차. 발주기관에 휴대용 무선 모뎀(WiFi, LTE 등)을 반입하면 안 된다.

카. 발주기관에 노트북PC 반입 시 무선통신기능 사용불가 조치(Driver 삭제 등)를 시행해야 한다.

타. 발주기관 외부에서 내부에 있는 개발 PC 및 정보시스템에 원격 접속은 금지한다.

2-4. 자료에 대한 보안관리

가. 사업 수행을 위해 발주기관에서 사업자에게 제공하는 내부 자료는 자료관리 대장을 작성하고, 인계자․인수자가 자필로 서명해야 한다.

나. 사업 관련 자료는 웹하드, P2P사이트, 웹오피스, 클라우드 서비스 등 인터넷 자료공유사이트 및 사업 참여인원의 개인 메일함에 저장하면 안 된다.

다. 발주기관이 제공한 사무실에서 사업을 수행할 경우, 매일 퇴근 시 관련 자료를 발주기관에 반납해야 한다. 단, 비밀문서를 제외한 일반문서는 발주기관이 제공한 사무실에 시건장치가 된 보관함에 보관할 수 있다.

라. 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 발주기관의 파일서버에 저장하거나, 발주기관에서 지정한 PC에 저장·관리해야 한다. (파일 저장 PC는 인터넷 연결 금지)

마. 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은  자에게 제공·대여·열람을 금지한다.

3. 종료단계

가. 사업자 PC 및 휴대용 저장매체 등에 저장된 사업 관련 자료는 검증된 삭제 S/W로 완전 삭제해야 하며, 발주기관의 승인 후 반출해야 한다.

※ 완전 삭제 S/W 목록은 http://service1.nis.go.kr 참고

나. 사업 관련자료 삭제 조치 후 사업자에게 복사본 등 사업과 관련된 제반자료를 보유하고 있지 않다는 사업자 대표 명의의 보안확약서를 자필 서명하여 발주기관에 제출해야 한다.

[붙임 2]

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 발주기관의 보안정책을 위반하였을 경우 <별표 1>의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 <별표 2>의 보안 위약금을 발주기관에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 <별표 3>의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 발주기관은『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

<별표 1> 사업자 보안위규 처리기준

<별표 2> 보안 위약금 부과 기준

<별표 3> 누출금지 대상 정보

<별표 1>

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

<별표 2>

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비 중	부정당업자 등록	계약금액의 15%이하	계약금액의 10%이하	계약금액의 5%이하

* 위규 수준은 <별표1> 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

<별표 3>

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 『공공기관의 정보공개에 관한 법률』제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 『개인정보보호법』제2조제1호의 개인정보

10. 『보안업무규정』제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 발주기관이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 3]

전산시스템 용역 보안 준수사항

1. 참여인원 보안 준수사항

○ 용역사업 참여자는 ‘정보노출’ 금지조항 및 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약․확약서 제출

○ 용역사업 참여자에 대해서는 용역 수행 전에, 법적 또는 공단 규정에 따른 비밀유지 의무 준수사항 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 이행

○ 누출금지 대상 정보의 외부 누출 금지

○ 비밀관련 사업을 수행할 경우 비밀취급인가 취득

○ 전산시스템 용역 수행 시 개인정보 취급이 불가피 한 경우, 개인정보 처리를 위한 업무위탁 계약을 체결해야 한다.(“개인정보처리 업무위탁 계약서” 2부를 작성하고, “발주기관”과 “용역사업 참여자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.)

2. 자료에 대한 보안 준수사항

○ 계약서 등에 명시한 누출금지 대상정보가 필요할 경우 자료관리 대장을 작성, 인계자·인수자가 직접 서명한 후 수령하고 사업완료시 관련자료 반납

○ 용역사업 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 발주기관의 파일 서버에 저장하거나 보안담당관이 지정한 PC에 저장·관리

○ 용역사업 관련 자료는 인터넷 웹하드, P2P 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지하고 용역 발주기관과 용역업체간 전자우편을 이용해 자료 전송이 필요한 경우에는 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수발신

※ 대외비 이상의 비밀은 전자우편으로 송수신 금지

○ 용역사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 보안담당관이 인가하지 않은 비인가자에게 제공·대여·열람을 금지

3. 사무실·장비에 대한 보안준수 사항

○ 용역사업 수행 장소는 시건장치와 통제가 가능한 공간을 이용하거나 CCTV·시건장치 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 외부사무실을 사용

○ 용역업체 사무실 또는 용역업무를 수행하는 공간에 대한 보안점검 실시 협조

○ 발주기관 내부에서 용역사업을 수행할 경우 용역 참여직원은 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출·입시마다 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부 확인

○ 인가받지 않은 USB메모리 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하며 산출물 저장을 위하여 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인 하에 사용

4. 내·외부망 접근 시 보안준수 사항

○ 용역업체 사용전산망은 업무망과 분리구성하고 필요한 서버에만 제한적 접근허용

○ 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하며, 사업수행상 연결이 필요한 경우에는 보안담당관의 보안 통제 하에 제한적 허용

[붙임 4]

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은        년      월      일부로 (사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축) 수행 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 발주기관의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀 발주기관에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀 발주기관에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 본인 회사의 직원이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 경우에도 총괄책임을 지겠으며, 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

5. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

6. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(발주기관)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은        년      월      일부로 (사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (용역사업명) 수행중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 발주기관의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀 발주기관에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀 발주기관에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(발주기관)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시 (대표자용)

보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한 (사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축)의 수행을 완료함에 있어, 다음 각호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.

본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년      월      일

서약업체(단체) 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :                       (서명)

개인정보 수집․이용 동의여부

□동의함     □동의하지 않음

[ 개인정보 수집·이용에 대한 안내 ]
수집․이용 목적	정보화 용역사업 참여자에 대한 보안확약
수집․이용 항목	소속(직위), 성명, 연락처
보유․이용 기간	수집․이용에 대한 동의일로부터 자료 파기 시
동의하지 않을 경우의 처리	용역사업 참여 제한
개인정보 수집․이용 동의여부	위와 같이 개인정보를 수집․이용하는 것에 동의

사천시시설관리공단 이사장 귀중

[붙임 5]

업체 제출용

청 렴 서 약 서

당사는 사천시시설관리공단이 발주하는 “사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축 용역” 계약과 관련하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2(청렴서약제)에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠으며 이를 위반하면 지방계약법 제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
또한 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자의 결정취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠으며 이를 위반하면 지방계약법 제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

4. 계약에서부터 준공(납품)에 이르기까지 제반계약사항을 성실이 이행할 것이며, 부실시공 및 불량 자재의 사용․납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

5. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분에 대하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

2024년   월    일

서약자 : 업체명                     대표 : 성명 및 인감날인  (인)

사천시시설관리공단 재무관 귀하

[붙임 6]

표준 개인정보처리위탁 계약서

사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축 사업을 수행함에 있어 사천시시설관리공단(이하 “위탁자”이라 한다)과 계약상대자(이하 “수탁자”이라 한다)는 “위탁자”의 개인정보 처리업무를 “수탁자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “발주기관”이 개인정보 처리업무를 “계약상대자”에게 위탁하고, “계약상대자”은 이를 승낙하여 “계약상대자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 시행규칙,「개인정보의 안전성 확보조치 기준」개인정보보호위원회 고시 제2021-2호) 및「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회 고시 제2020-1호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “계약상대자”는 계약이 정하는 바에 따라 (사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축) 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행하며 이 외 개인정보의 처리는 엄격히 금지한다.

상세한 목적 및 범위는 제안요청서를 따른다.

1. 회원관리시스템 회원 정보 (이름, 생년월일 등)

2. 상기 사항 외 사업 추진에 필요한 개인정보

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.

계약기간 : 년  월  일 ~    년  월  일

제5조 (재위탁 제한) ① “수탁자”는 “위탁자”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “위탁자”와의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “수탁자”가 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 “수탁자”는 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에  “위탁자”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “수탁자”는「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2021-2호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “수탁자”는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “수탁자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법」시행령 제16조 및「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2021-2호)에 따라 즉시 파기하거나 “위탁자”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “수탁자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “위탁자”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부

5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부

6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “위탁자”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 ( 1 )회 “수탁자”를 교육할 수 있으며, “수탁자”는 이에 응하여야 한다.

「개인정보 안전성 확보조치 기준 고시」(개인정보보호위원회 고시 제2021-2호) 및 「개인정보 보호법」 제26조에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “위탁자”는 “수탁자”와 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) ① “수탁자”는 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) ① “수탁자”는 제4조의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 “위탁자”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “위탁자” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “수탁자”는 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “위탁자”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “위탁자”는 이를 “수탁자”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “위탁자”와 “수탁자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

2024.  7.  .

위탁자 주 소 : 경남 사천시 사천대로 20 기관(회사)명 : 사천시시설관리공단 대표자 성명 : 한 재 천 (인)	수탁자 주 소 : 기관(회사)명 : 대표자 성명 : (인)

[붙임 7]

개인정보처리현황 점검진단표

분야 (해당 법 조항)		세부 점검 항목	준수	보완 필요	해당 없음
제15조(개인정보의 수집·이용 동의)		1. 각종 게시판, 기타 개인정보 수집 시 동의 여부
		2. 정보주체 동의 시 필수 고지항목(4개*) 고지 여부
		3. 필수 고지항목(4개*) 내용의 적정 여부 * 4개 : 목적, 항목, 보유 및 이용기간, 거부권 및 불이익
제16조(최소 수집 및 서비스 제공 거부)		4. 목적에 필요한 최소한의 개인정보 수집 여부
		5. 최소한 정보 외의 개인정보 수집에 대한 미동의를 이유로 재화 또는 서비스 제공 거부 여부
제17조(개인정보의 제공)		6. 제3자에게 개인정보 제공 시 정보주체 동의 여부
		7. 정보주체 동의 시 필수 고지항목(5개*) 고지 여부
		8. 필수 고지항목(5개*) 내용의 적정 여부 * 5개 : 제공받는 자, 목적, 항목, 보유 및 이용기간, 거부권 및 불이익
제18조(개인정보의 이용·제공 제한)		9. 개인정보 수집 당시 정보주체의 이용·제공 동의 범위를 초과하여 이용·제공 여부
		10. 개인정보 제공 시 제공 목적범위 내 이용, 안전 조치 실시, 목적 달성 후 파기 등 요청 여부
		11. 동의에 의한 목적 외 이용, 목적 외 제3자 제공 시 필수 고지항목(5개*) 고지 여부
		12. 필수 고지항목(5개*) 내용의 적정 여부 * 5개 : 제공받는 자, 목적, 항목, 보유 및 이용기간, 거부권 및 불이익
제21조(개인정보의 파기)		13. 보유기간 경과, 치리 목적(제공받은 경우 제공받은 목적) 달성 후 지체 없이 개인정보 파기 여부
		14. 개인정보 파기 시 복구 또는 재생되지 않도록 조치 여부
		15. 임시파일 및 출력자료 등에 대한 즉시 파기 여부
		16. 법령에 따라 보존할 경우 별도 분리 보관 여부
제22조(동의를 받는 방법)		17. 최소 개인정보와 그 외의 개인정보 구분 동의 여부
		18. 동의가 필요한 정보(필수정보)와 동의 없이 처리 할 수 있는 정보(선택정보)의 구분 동의 여부
		19. 홍보 권유에 활용하기 위한 정보와 그렇지 않은 정보의 구분 동의 여부
		20. 선택항목 및 홍보 권유 정보의 미동의를 이유로 재화 또는 서비스 제공 거부 여부
제23조(민감정보의 처리 제한)		21. 사상, 정치, 건강 등 민감정보의 동의에 의한 수집 및 제공 시 구분 동의 여부
		22. 정보주체 동의 시 필수 고지항목(수집 4개, 제공 5개) 고지 여부
		23. 필수 고지항목(4개 또는 5개) 내용의 적정 여부
제28조(개인정보취급자에 대한 감독)		24. 개인정보취급자에 대한 관리·감독(접근권한 관리, 통제 등 포함) 여부
		25. 개인정보취급자에 대한 보안서약서 징구 여부
		26. 개인정보취급자에 대한 정기적인 교육 실시 여부
제29조 (안전 조치의무)	접근권한 관리 및 접근 통제	27. 시스템에 대한 접근권한을 필요 최소한의 범위로 업무 담당자에 따라 차등 부여 여부
		28. 전보·퇴직 등 인사이동으로 취급자가 변경될 경우 접근권한 변경 또는 말소 여부
		29. 접근권한의 부여·변경·말소 내역의 기록관리 및 최소 3년간 보관 여부
		30. 취급자별로 개별 계정 발급 여부
		31. 안전한 비밀번호 작성규칙의 수립·적용 여부
	개인정보의 암호화	32. 비밀번호의 외부 송·수신 시 암호화 조치 여부
		33. 비밀번호의 내부 저장 시 일방향 암호화 조치 여부
		34. 고유식별정보의 외부 송·수신 시 암호화 조치 여부
		35. 고유식별정보의 인터넷과 내부망의 중간지점(DMZ) 저장 시 암호화 조치 여부
	접속기록의 보관	36. 취급자의 접속기록을 최소 6개월 이상 보관·관리 여부
		37. 접속기록의 항목(4개*)이 적정한지 여부 * 4개 : ID, 날짜 및 시간, 접속자 IP 주소, 수행업무(열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등)
		38. 접속기록이 위·변조 및 도난, 분실되지 않도록 접속기록의 안전하게 보관 여부
제30조(개인정보 처리방침의 수립·공개)		39. 개인정보 처리방침의 홈페이지 등 공개 여부

[붙임 8]

용역업체 정보보안 보안의식 교육일지

계 약 명 :

1. 당해 계약을 통해 얻은 정보 또는 국가의 기밀사항을 계약 이행 전ㆍ후를 막론하고 외부에 누설하지 않는다.

2. 용역 과정상에 취득한 정보에 대한 보안사항 및 업무수행 중 알게 된 내용과 단계별 성과품, 기타 자료에 대하여 발주기관 승인 없이 공개하지 않는다.

3. 본 용역과 관련된 자료 및 기록에 대해 발주자의 승인 없이 타인에게 제공ㆍ대여 할 수 없으며, 불법복제 사용ㆍ자료의 외부누설 과 보안사항의 불이행 등에 따른 민ㆍ형사상 책임 및 도의적인 책임을 감수한다.

4. 과업수행 과정에서 발생한 폐기물은 소각처리 한다.

5. 본 용역과 관련하여 사용하는 컴퓨터는 다음 보안대책을 철저히 이행한다.

◦ 부팅 패스워드 설정, 로그인 패스워드 설정, 화면보호기 설정

(추측하기 어려운 패스워드 설정)

◦ 최신 바이러스 백신 및 윈도우 보안 패치 설치

◦ USB메모리, CD-Write, 외장형 하드디스크 등 대용량 저장장치 사용금지

◦ 파일공유 금지 및 외부유출 행위 금지

◦ 허가받지 않은 네트워크 접속시도는 불법 행위임을 인식하고 사천시시설관리공단(이하 “발주기관”이라 함)으로부터 업무상 허가된 내부망 네트워크에만 접속한다.

◦ 본인이 사용하는 IP와 PC로부터 해킹, 바이러스 유포 등의 침해사고 발생 시 민ㆍ형사상의 모든 책임을 진다.

◦ 발주기관에서 제공하는 모든 보안프로그램 설치와 이를 통해 수집되는 정보의 열람과 사용에 동의하며, 보안프로그램을 임의로 삭제하지 않는다.

◦ 업무상 필요하지 않는 성인사이트, 게임, 증권 등의 인터넷사이트를 임의로 차단하더라도 이의를 제기하지 않는다.

6. 내부 자료에 대한 보안관리

◦ 업무 수행을 위해 제공하는 내부 자료는 자료관리대장을 작성하여 인수ㆍ인계 시 직접 서명한다.

◦ 제공된 내부 자료에 대해 복사 및 외부반출을 할 수 없으며, 업무 완료 후 발주기관에 반환한다.

7. 장비에 대한 보안관리 ◦ PC(노트북 포함)는 반입시마다 최신 바이러스 백신프로그램 설치와 바이러스 감염 여부를 확인하여야 한다. ◦ 업무 수행을 위해 반입된 PC는 업무 종료시까지 반출을 할 수 없다. 다만, 불가피한 경우 발주기관의 승인 후 반출할 수 있다. ◦ USB 등의 보조기억매체는 사용할 수 없다. 다만, 불가피한 경우는 발주기관의 승인 후 사용할 수 있다. ◦ 업무 종료 시 PC 및 사용된 보조기억매체는 Format하고 발주기관의 승인 후 반출한다. 8. 내․외부망 접근에 대한 보안관리 ◦ 사용자계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 사용자계정별로 정보시스템에 접근권한을 부여토록 한다. ◦ 사용자계정별로 부여된 권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기 한다. ◦ 발주기관은 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력을 확인할 수 있다. ◦ 담당자는 서버 관리자로 하여금 내부 서버에 대한 접근기록을 확인하도록 한다. ◦ PC(노트북 포함)는 인터넷 연결을 금지한다. 다만, 불가피한 경우는 필요한 보안조치를 실시하고 발주기관의 확인 후 사용한다. 9. 기타 산출물에 대한 보안관리 등 ◦ 업무 수행 시 생산되는 모든 산출물은 담당 부서의 파일서버에 저장하거나, 발주기관에서 지정한 PC에 저장한다. ◦ 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공․대여․열람을 금지한다. ◦ 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록의 소유권 및 지적재산권은 발주기관에 있다. ◦ 계약사에 의한 보안사고 발생시 민․형사상의 모든 법적 책임은 계약사에게 있다. ◦ 보안사고 발생 시 또는 인지 시에는 즉시 발주기관에 통보하여야 한다. 10. 기타 공단 보안업무처리규칙, 국가 정보보안 기본지침을 준수하고 이를 위반 시 민․형사상의 모든 법적 책임 등의 조치에 이의를 제기하지 않는다. 20 . .
		교육담당자 :	(서명)
		교육대상자 :	(서명)
		소 속 :

[붙임 9]

비밀유지계약서

사천시시설관리공단(이하 ‘발주기관’이라 함)과   년  월  일 부로 (사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축) 관련 용역사업(업무)를 수행하는 (             ) 업체는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(목적)

본 계약은 “계약업체”에게 용역수행과정에서 취득할 수 있는 누출금지 대상정보에 대한 비밀유지의무를 부과하고 누출 시 발생할 수 있는 손해에 대한 책임을 명확히 하기 위함이다.

제2조(비밀유지의무)

“계약업체”은 본 사업을 수행함에 있어 제안요청서에 명시된 “발주기관”의 누출금지 대상정보에 대한 비밀유지의무를 성실히 이행하여야 한다. “계약업체”은 누출금지 대상정보의 사용허가를 얻지 아니한 자에게 해당정보를 제공하거나 목적외의 용도로 사용하여서는 안된다.

제3조(보안준수사항 이행)

“계약업체”은 누출금지 대상정보에 대한 비밀유지를 위하여 제안요청서에 명시된 용역업체 보안준수사항을 성실히 이행하여야 한다.

제4조(손해배상)

“계약업체”은 용역업체 보안준수사항 미이행으로 인하여 누출금지 대상정보가 누출되었을 경우 발생하는 모든 피해에 대해 손해배상책임을 진다.

제5조(자료의 반환)

“계약업체”은 용역수행과정에서 취득한 누출금지 대상정보를 용역사업 완료시 반환하여야 하며 누출금지 대상정보를 보유하고 있지 않다는 업체대표명의의 보안확약서 및 업체 직원명의의 보안서약서를 제출하여야 한다.

년    월    일

계약자		업체명	:				계약집행자		소속	:
(업체 대표)		직위	:				(담당직원)		직위	:
		성명	:		(서명)				성명	:		(서명)
		생년월일	:						생년월일	:

[붙임 10]

■ 기술적용계획표, □ 기술적용결과표

사업명	사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축
작성일	2024. 05.

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부) o 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부) o 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 o 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부) o 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부) o 정보시스템 감리기준(행정안전부) o 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부) o 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부) o 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부) o 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부) o 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부) o 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부) o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부) o 지방자치단체 용역계약일반조건(행정안전부) o 표준 개인정보 보호지침(행정안전부) o 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부) o 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부) o 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(과학기술정보통신부) o 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) o 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) o 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.				○
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4 /HTML 5, CSS 3		○
	- XHTML 1.0					○
	- XML 1.0, XSL 1.0			○
	- ECMAScript 3rd		○
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0		○
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)		○
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					○
서비스 전달 프로토콜	IPv4		○
	IPv6					○

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과						부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.				○
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0			○
	- UDDI v3							○
	- RESTful							○
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0			○
	- ebXML/BPEL 2.0/ XPDL 2.0							○
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0		○
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0							○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.							○
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.							○
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						○
	o 부가통신: VoIP - H.323						○
	- SIP						○
	- Megaco(H.248)						○
운영체제 및 기반 환경	o 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						○
	- UNIX						○
	- Windows Server		○
	- Linux		○
	o 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android						○
	- IOS						○
	- Windows Phone						○
데이터베이스	o DBMS - RDBMS		○
	- ORDBMS						○
	- OODBMS						○
	- MMDBMS						○
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000						○
소프트웨어 공학	o 모델링 : UML2.0						○
	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크		○					Spring Framework

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.				○
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.				○
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부 장관에 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부에 표준 등록을 요청하여야 한다.				○
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.				○
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 5		○
	o 동적표현 - JSP 2.1		○
	- ASP					○
	- PHP					○
프로그래밍	o 프로그래밍 - C					○
	- C++					○
	- Java		○
	- C#					○
	- 기타 (Delphi)		○
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0					○
	- SOAP 1.2					○
	o 문자셋 - EUC-KR					○
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)		○

□ 보안 분야

구 분		항 목	적용계획/결과							부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분 적용			미 적용		해당 없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.					○
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.								○
세부 기술 지침
관리적 보안	o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼				○
기술적 보안	o 국가용 암호 제품 대상(국정원 보안적합성 인증 필요) - PKI제품							○
	- SSO제품							○
	- 디스크․파일 암호화 제품							○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등							○
	- 메일 암호화 제품							○
	- 키보드 암호화 제품							○
	- 하드웨어 보안 토큰							○
	- DB암호화 제품							○
	o CC제품군(국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증 필요) - 침입차단							○
	- 침입탐지							○
	- 침입방지							○
	- 통합보안관리							○
	- 보안관리서버							○
	- 웹방화벽							○
	- DDos 대응							○
	- VOIP 보안							○
	- 무선침입방지							○
	- 무선랜 인증							○
	- 가상사설망							○
	- 네트워크 접근통제							○
	- 스팸메일차단							○
	- 바이러스백신							○
	- PC매체제어							○
	- PC침입차단							○
	- 콘텐츠보안							○
	- 자료유출 방지							○
	- 메일보안							○
	- 서버보안							○
	- DB접근 통제							○
	- 다중영역구분							○
	- 스마트카드							○
	- 보안USB							○
	- 복합기 완전삭제							○

※ 최신 기준은 ‘국가사이버안전센터 홈페이지’ 참조

[붙임 11] 평가위원별 평가점수표

평가위원별 평가점수표

□ 평가위원 명단

위원명
소 속

□ 평가위원별 평가결과

평가위원명	업 체 별 평 점
	A	B	C	D	...

※ 계약담당자는 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우에는 위원명을 공개하지 아니할 수 있음

[붙임 12] s/w기술자 등급분류 기준표

구분	기술자격자	학력·경력자
기술사	∙기술사
특급기술자	∙고급기술자 자격 취득 후 3년 이상 소프트웨어 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람
고급기술자	∙ 중급기술자 자격 취득 후 3년 이상 소프트웨어 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 박사학위를 가진 자로서 기사자격을 취득한 자
중급기술자	∙ 기사의 자격을 취득한 자로서 3년 이상 소프트웨어 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 산업기사의 자격을 취득한 자로서 7년 이상 소프트웨어 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 기사자격을 취득한 자로서 석사학위 취득 후 2년 이상 소프트웨어 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람
초급기술자	∙ 기사 자격을 취득한 자 ∙ 산업기사 이상의 자격을 취득한 자	∙ 전문학사 이상의 학위를 가진 자 ∙ 고등학교를 졸업한 후 3년 이상 소프트웨어 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람
고급기능사	∙ 산업기사의 자격을 취득한 자로서 4년 이상 소프트웨어 기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 기능사의 자격을 취득한 자로서 7년 이상 소프트웨어 기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람
중급기능사	∙ 산업기사의 자격을 취득한 자 ∙ 기능사의 자격을 취득한 자로서 3년 이상 소프트웨어 기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람
초급기능사	∙ 기능사의 자격을 취득한 자

S/W기술자 등급분류 기준표

【2009년 7월 31일 이전 경력에 대해서만 적용되는 노임대가 적용기준】

단, 2009년 7월 31일 까지의 경력에 의한 구분은 아래의 표를 기준으로 산정할 수 있음

구분	기술자격자	학력ㆍ경력자
기술사	∙기술사
특급기술자	∙ 기사자격을 가진 자로서 10년 이상 해당 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 산업기사자격을 가진 자로서 13년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람	∙ 박사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술 분야 에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 석사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술 분야 에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 학사학위를 가진 자로서 12년 이상 해당기술 분야 에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 전문대학을 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람
고급기술자	∙ 기사자격을 가진 자로서 7년 이상 해당 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 산업기사자격을 가진 자로서 10년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람	∙ 박사학위를 가진 자 ∙ 석사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술 분야 에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 학사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술 분야 에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 전문대학을 졸업한 자로서 12년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 고등학교 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술 분야 에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람
중급기술자	∙ 기사자격을 가진 자로서 4년 이상 해당 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 산업기사자격을 가진 자로서 7년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람	∙ 석사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술 분야 에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 학사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술 분야 에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 전문대학을 졸업한 자로서 9년 이상 해당기술 분야 에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 고등학교를 졸업한 자로서 12년이상 해당기술 분야 에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람
초급기술자	∙ 기사자격을 가진 자 ∙ 산업기사자격을 가진 자	∙ 석사학위를 가진 자 ∙ 학사학위를 가진 자 ∙ 전문대학을 졸업한 자 ∙ 고등학교를 졸업한 자로서 3년 이상 해당기술 분야 에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람
고급기능사	∙ 산업기사자격을 가진 자로서 4년이상 해당기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 기능사자격을 가진 자로서 7년이상 해당 기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거 나 근무한 사람	∙ 기능대학 또는 전문대학을 졸업한 자로서 4년 이상 해당기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 고등학교를 졸업한 자로서 7년 이상 해당기능 분야 에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 직업훈련기관의 교육을 이수한 자로서 7년 이상 해당기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 기능실기시험을 합격한 자로서 10년 이상 해당 기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람
중급기능사	∙ 산업기사자격을 가진 자 ∙ 기능사자격을 가진 자로서 3년이상 해당 기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거 나 근무한 사람	∙ 기능대학 또는 전문대학을 졸업한 자 ∙ 고등학교를 졸업한 자로서 3년 이상 해당 기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 직업훈련기관의 교육을 이수한 자로서 5년 이상 해당기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 기능실기시험을 합격한 자로서 5년 이상 해당기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람 ∙ 그밖에 10년 이상 해당기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람
초급기능사	∙ 기능사 자격을 가진 자	∙ 고등학교를 졸업한 자 ∙ 직업훈련기관의 교육을 이수한 자 ∙ 기능실기시험을 합격한 자 ∙ 그밖에 5년 이상 해당기능 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

【비고】

※ '소프트웨어 기술자'의 범위는 소프트웨어 진흥법 제2조 제10호에서 정한 바에 따름

소프트웨어 진흥법 제2조(정의)
10. '소프트웨어기술자'란 「국가기술자격법」에 따라 정보처리 분야의 기술자격을 취득한 사람       또는 소프트웨어 기술 분야에서 대통령령으로 정하는 학력이나 경력을 가진 사람을 말함

소프트웨어 진흥법 시행령 제2조(소프트웨어기술자의 범위)
① 「소프트웨어 진흥법」 (이하 '법'이라 함) 제2조 제10호 나목에서 '대통령령으로 정하는 학력이나      경력을 가진 사람'이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람을 말함
1. 「초·중등교육법」제2조 제3호 또는「고등교육법」제2조에 따른 학교에서 소프트웨어        기술 분야를 전공한 사람
2. 소프트웨어 기술을 가진 사람으로서 소프트웨어 기술 분야에서 일정 기간 경력을 갖추거나        근무한 사람
3. 그 밖에 제1호 및 제2호의 사람과 학력 경력이 같거나 그 이상이라고 인정되는 사람

② 제1항에 따른 소프트웨어기술자에 대한 세부적인 인정 기준 및 절차·방법 등은 과학기술     정보통신부 장관이 정하여 고시함

* '기술자격자' 중 기술사, 기사, 산업기사, 기능사는「국가기술자격법」의 기술자격종목 중 다음      각 목의 정보처리 분야 기술자격을 취득한 자를 말함
가. 기술사 : 정보관리, 컴퓨터시스템응용
나. 기사 : 정보처리, 전자계산기조직응용, 정보보안
다. 산업기사 : 정보처리, 사무자동화, 정보보안
라. 기능사 : 정보처리, 정보기기운용

[붙임 13] 소프트웨어 개발사업의 적성 사업기간 종합 산정서

※ 원본 내용과 상이없음

[붙임 14] 소프트웨어사업 영향평가 결과서

※ 원본 내용과 상이없음

[별지서식 1]

일반현황 및 주요연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지서식 2]

자본금 및 매출액(최근3년)

(단위 : 천원)

구 분		2021년		2022년	2023년		합 계		평 균
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당 기 순 이 익
매 출 원 가
총 매 출 액
매출액	S/W
	H/W
	시스템개발
	컨설팅
	기 타
	계
자기자본비율 (자기자본/총자산)
자기자본 이익률
유 동 비 율 (유동자산/유동부채)
신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급						등급평가일
기업어음에 대한 신용평가등급						등급유효기간
기업신용평가등급

주) 1. 결산 공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료를 첨부함

2. 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 '신용평가 등급 확인서'를 제출함

[별지서식 3]

유사사업 실적(최근 3년)

연번	①계약명	사 업 기 간	② 계약금액 (단위:천원)	발주처	③구체적 업무수행 내 용	④타사와 공동 프로젝트 수행여부	비 고
계

주) 1. 계약명 : 연도순으로 기재하며 본 업무와 유관(유사)한 것만 해당 건수 별로 정확하게 기재함

※ 유사실적

국내 소재 업체 중 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 내 수행(준공)한 발주처의 운영 규모와 안정성을
고려하여 지자체 및 공공기관 발주 체육문화시설 운영관리시스템 사업으로 다음 사업 중 3가지 사업을 포함하는 사업에 한함.

1) 회원관리프로그램

2) 반응형 홈페이지

3) 반응형 웹 예약 시스템

4) 자동화시스템 연계
(전자키시스템, 무인발권시스템, 출입통제시스템)

2. 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재함

3. 타사와 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재함

4. 실적의 인정은 지자체 및 공공기관에서 발행하는 실적증명서 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 ‘이행실적 확인서’로 제출한다.

※ 기재된 내용의 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

[별지서식 4]

사 업 실 적 증 명 원
1. 사 업 명
2. 총 계약 금액	(참여지분율 : %)
3. 계 약 일 자
4. 착 수 일 자
5. 완 료 일 자
6. 사 업 내 용
귀 기관에서 발주한 사업에 대하여 폐사에서 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 20 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 사실을 증명합니다. 20 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :

1. 1개 기관에 2건 이상의 실적이 있을 때에는 각각 실적증명원을 발급 첨부 하여야 함

2. 전산용 실적증명원 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함 하여야 함

3. 총 계약 금액란은 기재후 투명 접착테이프로 붙여 증명을 받아야 함

[별지서식 5]

경영실태 확인서

1. 업체명 :

○ 신용정보업자의 소정양식 : 신용정보업자가 평가한 회사채에 대한 신용평가등급

확인서

○ 신용평가 등급, 등급평가일, 등급 유효기간 등이 명시되어야 함

[별지 서식 6]

평가용 제안서 표지 제작기준

70

↱ 글자크기 : 16,  글자체 : 견고딕체

「 사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축」

제     안     서

↳ 글자크기 : 32, 글자체 : 견고딕체

2024.   .

↳ 글자크기 : 20, 글자체 : 견고딕체

30

30                 10

10

[별지 서식 7]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급 확 약		본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 기관에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 기관의 「사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축」에 대한 일반(제한·지명) 경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매·기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 신 청 인 : □ 사천시시설관리공단 재무관 귀중

[별지 서식 8]

제안요구사항 수용 조견표

연번	요구사항 번호	요구사항 명 (또는 요구사항 내용 요약)	수용 여부	제안서 내용	제안서 페이지

주)1. '요구사항번호'는 제안요청서의 요구사항 번호를 기재하며, 제안요청서의 페이지를 기재하지 않는 대신 요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성(필요한 경우에는 제안요청서상의 페이지 표기도 가능하며, 페이지를 표기할 경우 요구사항번호 란에 괄호()를 이용하여 작성)

2. '요구사항 명' 은 제안요청서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용을 요약)

3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용 여부는 ○ 또는 X 로 표기

[별지 서식 9]

정량적평가지표 자가진단표

회 사 명
가. 경영상태	기업신용 평가등급	회사채에 대한 신용평가등급		기업어음에 대한 신용평가등급		기업신용평가 등급		점 수
나. 수행경험	실적년도	20 년	20 년		20 년		20 년	금 액	점 수
	실적금액
다. 기술인력 보유상태	산술식 : ∑(기술자 등급별 인원 수 × 등급별 계수)							등 급	점 수
	기술자 인원수	명	명		명		명
라. 신인도	기업 신인도	가. 기술(품질) 인증 보유
		나. 사회적 책임 - 임금체불 - 고용개선조치 미이행
		신인도 점수 합
정량적평가지표 총 점수

주) 1. 사업수행금액은 3년간 유사사업 분야 합산금액을 기재함

- 수행경험은 [별지 서식3]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

2. 기술인력은 관련 증빙자료를 제출한 인원만 포함

3. 경영상태는 신용평가등급을 해당란에 기재함

4. 신인도는 기업신인도 관련 해당란에 '○'표시함

5. 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증빙자료를 제출할 것

[별지 서식 10]

확   약   서

□ 입찰건명 :

사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축 용역의 목적과 그 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 본 제안서를 제출합니다.

또한 당사는 사업자 평가 및 선정 방식, 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

법인 등록 번호 :

대    표    자 :                   (인)

사천시시설관리공단 이사장 귀중

[별지 서식 11]

자료 인수인계 대장

용역업체 관리책임자	센터 부서(팀)장

용역업체 관리책임자	센터 부서(팀)장

용역업체 관리책임자	센터 부서(팀)장

사업명 : 용역업체 :
연번	제공자료명	제공사유	제공기간	매체	제공자	인수자	삭제 및 회수 확인

[별지 서식 12]

사 용 인 감 계

「사천시시설관리공단 통합운영관리시스템 구축」과 관련하여 당사가 사용하는 법인(개인)인감을 대신하여 입찰계약 및 제반 신고서류에 사용하고자 다음과 같이 사용인감을 제출하오며 이로 인한 법률상의 모든 책임을 당사가 질 것을 확약합니다.

사 용 인 감	인 적 사 항
	주 소 : 상호또는법인명 : 대 표 자 :

붙  임 : 인감(법인)증명서 1부.

2024.    .     .

상호 또는 법인명 :

주            소 :

대     표     자 :              (인)

사천시시설관리공단 이사장 귀하